天府新区第一污水处理厂及成都科学城生态水环境工程PPP模式实施方案（29页）.pdf
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天府新区第一污水处理厂及成都科学城生态水环境工程PPP模式实施方案（29页）.pdf
1、 - 1 -天府新区第一污水处理厂及成都科学城 生态水环境工程项目 PPP 模式实施方案 2015 年 5 月 - 2 - 前 言 为深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心， 积极响应国务院 水污染防治行动计划 （水十条） （国发201517 号）关于“加强城镇污水处理设施建设与改造，提高污水处理率，实现污水全收集、全处理，促进再生水利用，深化重点流域污染防治”等要求，天府新区把水环境综合整治和再生水利用放到更加突出、 更加紧迫、 更加重要的位置，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，采用“政府统领、 企业施治、 市场驱动、 公众参与”的水污染防治新
2、机制，结合财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式通知 （财金201476 号） ，为提高项目建设效率和运营管理效率，转变政府职能，激活社会资本，释放市场能量，拟采用 PPP 模式全面开展“天府新区第一污水处理厂及成都科学城生态水环境工程项目”（以下简称“本项目”） ，使区域水环境与社会、经济环境协调发展，并融入海绵城市理念，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，倾力打造天府绿城。 根据财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知 （财政部以财金2014113 号） 、 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 （财库2014215 号）文件精神，结合本项目实际情况，特制订本
3、实施方案。 - 3 -目目 录录 一、项目概况. - 5 - （一）实施机构 . - 5 - （二）基本情况 . - 5 - （三）经济技术指标 . - 6 - （四）项目公司 . - 10 - 二、项目运作方式 . - 10 - 三、交易结构. - 11 - （一）项目投融资结构 . - 11 - （二）项目回报机制 . - 11 - （三）相关配套安排 . - 15 - 四、合同体系. - 15 - 五、监管架构. - 16 - （一）政府监管 . - 16 - （二）股东监督 . - 17 - （三）服务费的预算管理 . - 17 - （四）公众监督 . - 17 - 六、采购方案. - 18 - （一）政策及法律依据 . - 18 - （二）项目采购 . - 18 - （三）实施安排 . - 19 - （四）公开招标实施媒体 . - 19 - （五）评审专家组成 . - 20 -
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