2021年忻州市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划方案文本说明书(57页).doc
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2021年忻州市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划方案文本说明书(57页).doc
1、忻州市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划2021 年 12 月- 2 -目录一、形势分析.7(一) “十三五”期间取得的主要成效.7(二) “十四五”时期面临的主要形势.111.发展的机遇.112.面临的挑战.12二、指导思想、基本原则和主要目标.13(一)指导思想.13(二)基本原则.14(三)主要目标.15三、重点任务.17(一)完善应急管理体制机制建设.171.完善领导指挥体制.172.完善监管监察体制.173.优化应急协同机制.184.压实应急管理和安全生产责任.19(二)加强应急管理法治建设.205.强化规范性文件管理.216.健全学法普法机制.217.严格安全监管执法.2
2、18.完善执法监督机制.22- 3 -9.严格应急标准落实.22(三)加强本质安全能力建设.2310.严格安全准入.2311.推进产业结构调整.2312.开展隐患排查治理.2413.持续推进专项整治.24(四)加强灾害事故预防体系建设.2614.加强风险源头预防管控.2615 强化风险监测预警预报.2716.加强自然灾害综合治理.28(五) 加强应急救援力量体系建设.3017.建强国家综合性消防救援队伍.3018.强化行业专业救援队伍.3019.依托军队和武警部队.3120.建设航空社会应急力量.3121.发展社会应急救援队伍.3122.提升队伍协同应对能力.32(六)加强应急综合保障体系建设
3、.3323.强化应急预案准备.3324.强化应急物资装备保障.3425.强化紧急运输保障.3626.强化救助恢复准备.36- 4 -(七)加强应急科技创新能力建设.3727.强化理论技术创新.3728.打造人才聚集高地.3829.壮大安全应急产业.3930.强化信息支撑保障.40(八)加强共建共治共享体系建设.4131.提升基层治理能力.4132.加强安全应急文化建设.4233.发挥市场主体作用.43四、重点工程.44(一)提升自然灾害防治能力.441.灾害风险调查和重点隐患排查工程.442.重点生态功能区生态修复工程.453.地震易发区房屋设施加固工程.464.防汛抗旱水利提升工程.465.地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程.476.应急救援中心建设工程.477.自然灾害监测预警信息化工程.488.灾害防治技术装备现代化工程.499.综合减灾示范社区创建工程.50(二)提升本质安全生产能