国兴大道等5条道路景观提升工程PPP项目实施方案75页.docx
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国兴大道等5条道路景观提升工程PPP项目实施方案75页.docx
1、x xx x 市市国国兴兴大大道道等等 5 5 条条道道路路景景观观提提升升工工程程 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案编制人员审核审定xx 公司二一六年六月xx 市国兴大道等 5 条道路景观提升工程 PPP 项目实施方案目目录录第第一一章章 项项目目概概况况.11.1 项目背景.11.2 项目概况.21.2.1 项目名称.21.2.2 实施机构.21.2.3 授权关系.21.3 采用 PPP 运作的必要性和可行性.31.3.1 采取 PPP 模式运作的必要性.31.3.2 采取 PPP 模式的可行性. 51.4 项目运作的意义和目标.61.5 实施方案编制依据.71.5.1 国务院
2、政策文件.71.5.2 财政部政策文件.71.5.3 发改委政策文件.81.5.4 海南省及 xx 市相关文件.81.6 经济技术指标.81.6.1 项目选址.91.6.2 项目建设内容及规模. 91.6.3 项目总投资.101.6.4 项目资金来源.10第第二二章章 风风险险分分配配基基本本框框架架.112.1 风险分配基本原则.112.1.1 对风险最有控制力的一方承担相应风险. 112.1.2 风险收益对等原则. 112.1.3 承担风险有上限原则. 112.2 风险要素.112.3 风险分配流程及框架.12第第三三章章 项项目目运运作作方方式式.153.1 本项目适用的 PPP 运作方
3、式. 153.1.1 自身盈利能力分析. 153.1.2 商务条件设定.153.2 项目运作方式选择.163.2.1 选择原则.163.2.2 基本模式.163.3 项目运作流程.18IIIxx 市国兴大道等 5 条道路景观提升工程 PPP 项目实施方案3.4 项目产权.193.5 授权与合作期限.193.5.1 授权. 193.5.2 合作期. 203.6 项目融资需求.203.7 需厘清的前期工作.213.8 融资成本及责任.213.9 项目前期移交、竣工验收及期末移交. 213.9.1 项目前期移交.213.9.2 竣工后项目验收.223.9.3 合作期末资产移交. 24第第四四章章 回回报报机机制制.264.1 社会资本投资回报模式.264.1.1 政府可用性服务费. 264.1.2 运维绩效服务费.294.1.3 费用的支付.304.2 价格调整.314.3 政府对本项目的支出责