2021年天津市滨海新区应急管理“十四五”规划方案文本说明书（44页）.docx
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2021年天津市滨海新区应急管理“十四五”规划方案文本说明书（44页）.docx
1、 1 附件 13天津市滨海新区应急管理“十四五”规划应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分， 承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。为全面保障滨海新区加快推进新时代高质量发展，落实“双城”发展布局，全面建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城，依据天津市滨海新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要天津市应急管理“十四五”规划，结合本区实际，制定本规划。本规划是未来五年滨海新区应急管理工作的重要依据。一、现状与面临的挑战（一）“十三五”期间完成的主要工作1.应急管理体系和能力建设不断
2、提升应急管理体系和能力建设不断提升（1）应急管理机构建设基本完成。2019 年新区完成行政机构改革，将区安全生产监督管理局的职责、区政府应急管理办公室（区应急指挥中心）的职责、区民政局的救灾职责、市规划和自然资源局滨海分局的地质灾害防治职责、 区农村工作委员会的森林防火职责、区建设和交通局（区政府人民防空办公室、区政 2 府民防办公室、区地震办公室、区水务局）防震减灾、震灾应急救援、 水旱灾害防治等职责， 区防汛抗旱指挥部、 区减灾委员会、区抗震救灾指挥部、区森林防火指挥部的机构职责整合，组建成立区应急管理局，作为区政府工作部门。为加强所辖海域的海洋灾害预警预报工作，整合了天津市海洋局塘沽海洋
3、管理处、汉沽海洋管理处、大港海洋管理处等部门职能，组建成立区海洋局，全面负责新区所辖海域的经济发展、 环境管理以及灾害预警等工作。机构职能调整后，新区应急指挥调度更为统一协调，专业化能力更为突出。全区各职能部门、各开发区、各街镇陆续成立应急管理主管部门或机构，进一步理顺新区应急管理工作职能。（2）应急预案体系基本形成。新区高度重视应急预案体系建设，以规范应急预案管理为抓手，以强化基层基础、提高处置能力为目标，统筹规划、常抓不懈。截至目前，新区共制定现行有效各级各类应急预案 9028 个，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件，其中区级总体应急预案 1 个，区级专项应急预案 46 个，区级部门应急预案 69 个；开发区相关应急预案 107 个；街镇基层应急预案 236 个，村居基层应急预案 654 个； 企事业单位应急预案 7915 个。 初步建立起立体式、 全覆盖的应急预案体
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