2021年“十四五”时期怀柔区基础设施建设行动计划方案文本说明书（60页）.pdf
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2021年“十四五”时期怀柔区基础设施建设行动计划方案文本说明书（60页）.pdf
1、怀政发202117 号附件 2021 年 8 月 北京市怀柔区人民政府 I 目目 录录 一、规划背景 . 1 （一）规划范围 . 1 （二）规划内容 . 2 （三）规划依据 . 2 二、怀柔概况 . 3 （一）区域发展情况 . 3 （二）经济社会发展 . 4 （三）发展战略定位 . 5 三、发展基础 . 6 （一）发展现状 . 6 （二）存在问题 . 20 四、发展需求 . 25 （一）发展新形势 . 25 （二）发展新需求 . 26 五、总体思路 . 27 （一）指导思想 . 27 （二）发展原则 . 28 （三）发展目标 . 29 六、重点任务 . 32 （一）建设互联互通的综合交通体系
2、. 32 （二）建设配套完善的水务保障体系 . 41 （三）建设舒适休闲的公园绿地体系 . 48 （四）建设安全高效的绿色智能电网 . 50 II （五）建设安全可靠的燃气供应体系 . 52 （六）建设绿色清洁的供热保障系统 . 53 （七）建设全程分类的垃圾治理体系 . 54 （八）建设高速畅通的信息基础设施 . 55 七、保障措施 . 56 （一）强化组织领导 . 56 （二）强化政策支持 . 56 （三）强化资金保障 . 57 （四）强化评估机制 . 57 1 一、规划背景 （一）规划范围（一）规划范围 本次行动计划以怀柔区行政辖区为研究范围，研究面积为2122.8平方公里，包含怀柔镇、
3、雁栖镇、北房镇、杨宋镇等12个镇，长哨营满族乡、喇叭沟门满族乡2个乡及泉河街道、龙山街道2个街道办事处。 怀柔分区规划（2017年-2035年）明确要求，构建“一心，两带，多节点”的全域空间结构，其中， “一心”为怀柔新城与怀柔科学城、雁栖湖国际会都交融发展的中心地区，也是本次行动计划研究的重点区域。 “两带”是生态风光与人文风采交融荟萃的两条文化风景带，分别为依托延绵壮丽的长城，形成历史文化底蕴与秀美山水风光交相辉映的长城文化带；依托京加路，形成南有长城，北有满乡风情，山峦壮美、碧水清流的燕山风情带。 “多节点”为8个特色彰显的乡镇中心区。 图图 1 1- -1 1 研究范围研究范围 2 （二）规划内容（二）规划内容 本次行动计划研究范围覆盖怀柔区全域，并根据怀柔科学城、国际会都、中国影都、老城区等重点区域以及各乡镇功能定位分类开展研究，具体包含综合交通、水务、园林、电力、燃气、供热、垃
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