2021年“十四五”时期怀柔区节能降耗行动计划方案文本说明书（43页）.pdf
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2021年“十四五”时期怀柔区节能降耗行动计划方案文本说明书（43页）.pdf
1、怀政发202127 号附件“十四五”时期怀柔区节能降耗行动计划2021 年 9 月北京市怀柔区人民政府I目 录前 言. 1第一章 发展基础与面临形势.3一、“十三五”能源消费基本情况.3（一）全区能源消费情况. 3（二）能源消费分布情况. 4二、节能降耗工作成效.5（一）节能降耗目标超额完成. 5（二）能源消费结构不断优化. 6（三）产业结构加速向绿色低碳转型.7（四）节能降耗管理能力日益加强.8三、存在问题.8（一）节能降耗管理难度进一步加大.8（二）结构促降能力有待提高. 9（三）节能降耗空间不断收窄. 9四、面临形势.10第二章 总体思路.12一、指导思想.12二、基本原则.12三、行动
2、目标.13第三章 重点任务.14一、加大结构促降力度.14（一）构建“高精尖”产业结构.14（二）持续优化能源利用结构.16II二、提升内涵促降水平.17（一）强化能源消费全程管控.17（二）加强节能目标责任制考核.19（三）加强重点用能单位管理.20（四）提升节能监察执法能力.21三、深挖重点领域节能潜力.21（一）着重加强工业领域节能.22（二）大力推进建筑领域节能.23（三）积极开展交通领域节能.26（四）持续加大服务业领域节能.28（五）全面促进供热领域节能.29（六）扎实推进公共机构节能.30四、实施智慧能源示范推广.32五、加快节能降耗产业发展.33六、推进碳达峰碳中和工作.33七
3、、营造全民节能减碳氛围.36第四章 保障措施.39一、加强组织领导，压实主体责任.39二、强化制度保障，健全长效机制.39三、加大资金投入，吸引社会资本.39四、调动全民参与，形成整体合力.391前 言“十四五”时期是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期，也是怀柔区聚焦综合性国家科学中心、系统推进“五态”建设、构建以怀柔科学城为统领的“1+3”融合发展新格局的重要战略机遇期。随着怀柔科学城城市框架基本形成，雁栖湖国际会都扩容提升，影视产业示范区快速发展，以及人民对美好生活品质的追求，怀柔区能源消费总量将加快增长。正确处理经济社会发展与节能降耗的关系，是怀柔区深入推进生态文明建设的内在要求，是强力支撑绿色发展、高质量发展的重要抓手，是有效促进碳达峰、碳中和的主要路径。为进一步提高城市系统能效，促进能源节约高效利用，顺利完成市级下达的节能降耗目标，特制定本行动计划。编
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