高速公路PPP项目运营方案（道路养护、机电维护、收费监控、路产管理）（51页）.docx
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高速公路PPP项目运营方案（道路养护、机电维护、收费监控、路产管理）（51页）.docx
1、1高速公路 PPP 项目运营方案2第一章第一章 运营管运营管理原则理原则1运营运营管理组织机构管理组织机构本项目特许经营期间，工作重点由项目建设管理转移为以道路养护、机电维护、收费监控、路产管理等为中心的运营管理。项目公司根据运营管理的实际需要，提前一年开始进行运营管理筹备工作，全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式，坚持“精简、合理、高效”的配置原则，统筹规划、综合考虑，采取全线集中监控、集中管理的方式，避免重复建设和资源浪费。组建收费管理部、运营管理部、路产管理部、财会部、综合部，并明确各部门的工作职责、工作制度，全面、高效地开展各项工作。运营期间项目公司组织机构设置见图 211。
2、图 211运营期间项目公司组织机构图2运营管理原则运营管理原则在项目的运营管理过程中，我们将坚持以下原则，实施项目的运营管理。依法经营原则。遵守国家、交通运输部及北京市地方相关法律、法规、条例及规定的要求，依法经营；密切合作，创新机制原则。由于本项目的特点决定了要做好本项目的运营管理必须与本项目政府出资人代表（首发集团）开展密切的合作，充分尊重并借鉴首发集团在北京地区高速公路运营管理习惯，结合我公司在高速公路运营管理的经验，建立一套适合本项目特点和区域实际情况的管理模式和方法， 在本项目运营管理过程中摸索出一套3PPP 项目运营管理的创新机制；超前谋划， 充分准备原则。 高速公路经营管理必须具
3、有超前意识， 做到通盘考虑，综合规划，分步实施。在项目建设的中后期即开始对运营管理进行综合研究规划，确定管理体制、机构定编、人员配备、设备购置、管理方式等内容，编制运营管理手册，选聘管理人员，开展员工培训，通过充分准备实现项目交工验收与开通运营的无缝连接；组织合理，精简高效原则。针对项目公司所处地域及行业相关特点，坚持“精简、高效、合理”的原则设置机构，配置人员和设备，减少管理层级，实现扁平化管理，提高管理效率，形成快速反应机制；科学管理，降低成本原则。针对高速公路运营管理具有设施设备先进和技术密集型的管理特点，利用科学的管理手段，充分发挥设备效能。充分利用行业内已成熟的信息化管理系统，并在此基础上创新研究，开发全面、系统的综合管理信息系统，创造高智能环境，提高工作效率，降低综合管理成本；培养人才，提高素质原则。高速公路管理运营系多工种、跨行业的现代化管理，管理人员需具备高素质、高技能；同
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