河流3座水库新建工程PPP项目实施方案（98页）.docx
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河流3座水库新建工程PPP项目实施方案（98页）.docx
1、XX省XX市XX区3 座水库新建工程政府和社会资本合作项目（PPP)实施方案一优化版- 2 -目录目录一、项目基本情况. - 6 -（一）项目名称.- 6 -（二）项目类型.- 6 -（三）建设地点.- 6 -（四）项目建设内容.- 7 -1、基本方案及后期运营安排.- 7 -2、工程项目内容.- 8 -3、公共产出物.- 9 -（五）项目背景及建设的必要性和意义.- 12 -（六）前期工作.- 15 -1、已经进行的前期工作合规性.- 15 -2、项目当前所处工程阶段.- 16 -3、预计建设期.- 16 -4、资金筹措情况.- 16 -（七）项目投资规模.- 17 -（八）效益分析.- 2
2、2 -（九）政府现有支持安排.- 22 -1、支持政策和制度环境.- 22 -2、配套政策.- 23 -3、配套工程.- 23 -（十）社会资本介入情况.- 23 -二、项目运作方式. - 23 -（一）运作方式.- 23 -（二）资产权属.- 24 -（三）具体运作方式和交易边界.- 24 -三、初步实施安排. - 30 -（一）项目收费和价格调整机制.- 30 -1、收益回报机制.- 30 -2、绩效指标.- 30 -3、可行性缺口补助计算方法.- 33 -4、价格调整机制.- 35 -（二）政府、社会资本和项目公司的主要权利义务 .- 36-1、政府基本权利：.- 36 -2、政府基本义
3、务.- 38 -3、社会资本方和项目公司基本权利：.- 39 -4、社会资本方和项目公司基本义务：.- 40 -5、退出机制.- 43 -（三）风险分担和收益共享机制.- 44 -1、风险识别.- 44 -2、风险分配.- 46 -3、风险规避.- 49 -4、收益共享.- 49 -（四）监管体系.- 50 -1、监管授权关系.- 50 -2、监管方式.- 50 -（五）PPP 模式投融资结构.- 51 -1、总投资.- 51 -2、项目公司SPV股权结构.-51-3、融资结构.- 51 -（六）社会资本选择方式.- 52 -（七）PPP 项目进展.- 53 -四、可行性缺口补助. - 53 -（一）建设成本及财政运营补贴周期.- 53 -（二）合理利润率.- 53 -（三）测算参数说明.- 53 -（四）折现率.- 56 -（五）财务费用.- 56 -（六）税费.- 57 -（七）测算结
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