港区桥梁和液化码头工程项目采取PPP模式实施方案(43页).docx
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港区桥梁和液化码头工程项目采取PPP模式实施方案(43页).docx
1、X XX X 市市 X XX X 港港区区桥桥梁梁和和液液化化码码头头工工程程项项目目采取采取 PPP 模式的实施方案模式的实施方案报送单位：报送单位：XXXX 市如东县人民政府市如东县人民政府目目录录一、 项目基本情况.1（一）项目名称.1（二）项目实施机构.1（三）项目概况.11. 项目地点与区位.12. 项目类型及所处阶段.13. 项目主要内容.14. 项目实施背景.25. 项目建设期安排.3（四）项目建设的必要性.3（五）项目采用 PPP 模式的合规性.3（六）项目投资情况.41. 总投资构成.42. 股权结构.53. 融资需求.5（七）政府支持安排.5（八）社会资本介入情况.6二、
2、可行性分析.6（一）本项目采用 PPP 模式符合江苏省财政厅规定的项目范围.6（二）本项目采用 PPP 模式符合江苏省财政厅规定的项目条件.6（三）项目符合国家鼓励发展的产业政策和 PPP 政策.6（四）项目获得政府及社会资本的支持和积极参与.7（五）项目“物有所值”评价. 71. 定性分析.72. 定量分析.113. VFM 值计算.14三、 项目 PPP 实施安排.14（一）项目交易结构.141. 项目合作边界.142. PPP 合作年限.143. 项目运作模式.144. 项目投资计划与融资方案.155. 项目回报机制.166 移交退出机制.16（二）项目合作伙伴选择.17（三）合同体系及
3、核心边界条件.171. 项目参与主体.172. PPP 合同核心条款.18（四）政府和社会资本方的权利义务.181. 政府方的权利.182. 政府方的义务.193. 社会资本方的权利.194. 社会资本方的义务.19（五）政府方与社会资本方风险分担机制.201. 风险识别.202. 风险分配原则.203. 风险分配与防范.20（六）监管机制.231. 履约监管.232. 行政监管.233. 公众监管.25四、项目财务测算.25（一） 财务模型搭建.261 模型搭建.262 基本假设.26（二） 项目投资估算.26（三） 财务效益与费用估算.271. 项目营业收入.272. 项目运营总成本.293. 税金及附加估算.314. 利润与利润分配.31（四） 投资盈利能力分析.311. 项目全投资收益分析.312. 项目资本金收益分析.32（五） 财务小结.32附表一：项目贷款还本付息测算一览表.
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