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2015污水处理厂及配套管网工程PPP项目实施方案(59页).docx

  • 资源ID:267897       资源大小:235.84KB        全文页数:59页
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2015污水处理厂及配套管网工程PPP项目实施方案(59页).docx

1、XXXX 污水处理厂污水处理厂 PPP 招商项目招商项目实施方案实施方案2015 年年 12 月月目录一、 前言. 4二、 项目概况.4(一)项目名称.4(二)项目基本情况.4三、 PPP 合作模式的确定. 6(一)政策环境支持.7(二)本项目具备实施 PPP 合作模式的条件.7(三)本项目采用 PPP 模式的意义.7四、 风险分配基本框架.8(一)风险分配基本原则.8(二)社会资本方承担的风险.9(三)政府方承担的风险.10(四)由政府和社会投资人共担的风险.11(五)风险分担表.11五、 项目交易结构.13六、 项目组织实施.14七、 PPP 合作投资人的选择方式和要求.14八、 项目的主

2、要合作条件.15(一)注册项目公司的要求.15(二) 项目合作范围.15(三) 项目公司结构.16九、 项目回报.16十、 特许经营协议主要边界条件.17(一)特许经营期限.17(二)特许经营授权范围.17(三)特许经营权及资产的处置限制. 17(四)项目担保体系.17(五)土地使用.18(六)双方的主要权利和义务.18(七)建设进度.20(八)二期工程的建设.20(九)基本水量.20(十)污泥处置.21(十一)污水处理服务费单价的调整.21(十二)污水处理服务费的计算及支付.21(十三)超额水量的约定.21(十四)污水运营技术标准.21(十五)政府监管.22(十六)特许经营权的终止及补偿.2

3、3(十七)税收等优惠政策.23十一、财务测算.24十二、物有所值评价.25十三、财政承受能力论证.25附件一:XX 污水处理厂 PPP 项目财务测算报告.26(一)测算依据.26(二)报告的适用范围.26(三)测算对象、范围和测算方法.26(四)测算原则和基本前提条件.26(五)基础数据.27(六)测算结果.31(七)敏感性分析.33(八)专题分析.35附件二:XX 污水处理厂 PPP 项目绩效考核办法.49(一)办法编制依据.49(二)绩效考核质量标准.49(三)考核办法.52XX 污水处理厂 PPP 招商项目实施方案4一、前言 为了给 XX 新区的发展提供基础设施支持,提高污水处理率,有效削减进入戴河及渤海的污染负荷,从而保护 XX 新区的水环境 状况和 XX 水质,促进 XX 新区社会经济的可持续发展,XX 新区管理委员会(以下简称“新区管委”)决定以 PPP 的模式建设北 戴河新区


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