生物产业园区道路一期工程PPP项目实施方案（42页）.docx
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生物产业园区道路一期工程PPP项目实施方案（42页）.docx
1、XX 河生物产业园区道路一期工程政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案XX 县交通运输局公路管理站 二一六年十月1目 录第一章项目概况 . 31.1 基本情况 . 31.1.1 项目名称. 31.1.2 项目实施机构. 31.1.3 项目编制依据. 31.1.4 项目背景. 41.1.5 项目提供的公共产品和服务内容. 61.1.6 项目建设意义. 61.2 项目经济技术指标 . 71.2.1 项目地理位置. 71.2.2 建设规模. 81.2.3 项目产出说明. 91.2.4 项目建设年限. 101.2.5 投资估算. 101.2.6 债务融资成本. 111.2.7 项目运营成本. 111
2、.3 项目公司股权情况 . 111.3.1 项目公司的设立. 111.3.2 股东出资方式和比例. 111.4 项目采用政府和社会资本合作模式的必要性和可行性 . 111.4.1 项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性. 121.4.2 项目采用政府和社会资本合作模式运作的可行性. 14第二章风险分配基本框架 . 172.1 风险分配原则 . 172.2 主要风险因素识别 . 172.3 风险分配基本框架 . 192.4 风险分配方案 . 20第三章项目运作方式 . 223.1 项目运作方式 . 223.2 PPP 操作模式. 223.3 项目合作期 . 223.4 项目运营管理 . 22
3、3.5 绩效评价 . 233.5.1 建设期绩效评价. 233.5.2 项目运营期监测评估. 23第四章交易结构 . 254.1 项目投融资结构 . 254.1.1 项目资本性支出的资金来源. 254.1.2 项目资本性支出的性质和用途. 254.2 回报机制 . 254.2.1 项目回报方式. 254.2.2 可用性服务费. 254.2.3 运维绩效服务费. 2724.2.4 股东回报机制. 274.3 相关配套安排 . 274.3.1 土地. 274.3.2 其他配套设施. 284.4 资产形成和转移 . 28第五章合同体系 . 295.1 项目合同主要框架 . 295.2 项目边界条件 . 305.2.1 权利义务边界. 305.2.2 交易条件边界. 315.2.3 履约保证边界. 335.2.4 调整衔接边界. 335.3 政府承诺和保障 . 34第六章监管架构 . 366.1
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