2015西昌市绕城公路（内环）PPP项目实施方案（24页）.doc
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2015西昌市绕城公路（内环）PPP项目实施方案（24页）.doc
1、西昌市绕城公路（内环）西昌市绕城公路（内环）PPPPPP 项目项目实施方案实施方案二零一五年三月二零一五年三月西昌市绕城公路（内环）PPP 项目实施方案1目录一、一、项目概况项目概况.3(一)基本情况.3(二)经济技术指标.6(三)项目公司股权情况. 8二、二、风险分配基本框架风险分配基本框架. 8三、三、项目运作方式项目运作方式.8四、四、交易结构交易结构.9(一)项目投融资结构.9(二)项目回报机制.9(三)相关配套安排.11五、五、项目合同体系项目合同体系. 11(一)双方的权利和义务. 11(二)特许经营权.13(三)特许经营期限.13(四)道路工程建设.13(五)竣工验收与审计. 1
2、3(六)工程延误.14(七)项目设施的使用. 14(八)服务费单价.14(九)绩效考核.15(十)绩效付费.15(十一)服务费支付方式. 15(十二)服务费单价调整. 15(十三)投标保证金.16(十四)履约保函.16(十五)保险.16(十六)维护保函.16(十七)土地使用权.16(十八)应急处理.17(十九)一般补偿.17(二十)项目设施改建. 18(二十一)临时接管.18(二十二)提前终止及补偿. 18西昌市绕城公路（内环）PPP 项目实施方案2(二十三)争议的解决. 19(二十四)项目设施移交. 19六、六、项目的监管体系项目的监管体系. 20七、七、采购方式采购方式.20(一)采购方式
3、的选择. 21(二)投资人的资格条件. 21(三)招标标的.22(四)评标原则和标准. 22西昌市绕城公路（内环）PPP 项目实施方案3西昌市绕城公路（内环）西昌市绕城公路（内环）PPPPPP 项目实施方案项目实施方案一、一、 项目概况项目概况(一) 基本情况1、 项目建设的必要性一是为了缓解进出城的交通压力。由于在现行交通路网的布局中，货运交通在国道省道周转的过程中需横穿西昌市区，直接造成市内交通拥堵和国、省干道拥堵，间接造成高速公路拥堵，影响国、省干道的通行能力和服务水平，因此急需将过境的国省干道进行外绕，将高速、国省干道及地方道路有效的连接，这样不仅可使过境交通的转换不需横穿城区，而且形成了快速交通路网和完善了完善地方综合交通体系，以减轻进城、出城的交通压力。二是有利于加强城市各个城区的交流。随着各个城区的交流逐渐加强，对交通条件的需求逐渐加大，导致交通拥堵情况十分严重，现行的交通体
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