鸡泽县东部新区污水处理厂建设项目PPP实施方案(51页).docx
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鸡泽县东部新区污水处理厂建设项目PPP实施方案(51页).docx
1、鸡泽县东部新区污水处理厂建设项目鸡泽县东部新区污水处理厂建设项目PPPPPP 实施方案实施方案2015-092015-09目目 录录目目 录录.I I1 1、 项目背景项目背景.1 11.1 项目基本情况.11.2 采用 PPP 模式的必要性.11.3 采用 PPP 模式的可行性.21.4 采用 PPP 模式的意义.32 2、 项目概况项目概况.4 42.1 项目规模.42.2 进水水质和出水水质.42.3 项目选址.42.4 项目投资估算.52.5 主要经济技术指标.82.6 项目产出说明.83 3、 风险分配框架风险分配框架.9 93.1 风险识别.93.2 项目风险分配.103 . 2
2、. 1项 目 风 险 分 配 原 则.103 . 2 . 2项 目 风 险 分 配 原 则.113.3 项目风险防范.124 4、 PPPPPP 模式设计模式设计.13134.1PPP 概述.134.2 运作方式.144 . 2 . 1运 作 模 式 确 定.144 . 2 . 2运 作 模 式 说 明.14I4.3 交易结构.164 . 3 . 1项 目 交 易 结 构.164 . 3 . 2项 目 投 融 资 架 构.164.4 项目回报机制.184 . 4 . 1项 目 回 报 机 制 确 定.184 . 4 . 2项 目 回 报 机 制 说 明.184.5 调价机制.204 . 5 .
3、 1建 设 费 用 调 价 机 制.204 . 5 . 2运 营 费 用 调 价 机 制.224.6 相关配套安排.244.7 政府职责和承诺.254 . 7 . 1政 府 职 责.254 . 7 . 2政 府 承 诺.255 5、 合同体系合同体系.26265.1 特许经营期限.275.2 项目移交.275.3 项目定价和政府补贴.275 . 3 . 1 污 水 处 理 收 费 加 政 府 补 贴 时 的 政 府 补 贴 额.285.4 绩效考核.295 . 4 . 1绩 效 考 核.295 . 4 . 2绩 效 费 用 联 动.306 6、 监管架构监管架构.31316.1 授权关系.316.2 监管方式.316 . 2 . 1履 约 监 管.316 . 2 . 3行 政 监 管.316 . 2 . 3公 众 监 管.317 7、 项目采购项目采购.3232III7.1 采购方式选择.