河流综合治理二期工程PPP项目实施方案(54页).docx
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河流综合治理二期工程PPP项目实施方案(54页).docx
1、XXXX 县县 XXXX 河综合治理二期工程河综合治理二期工程 PPP 项目项目实施方案实施方案实施机构:实施机构:XXXX 县县 XXXX 河综合治理项目二期工程建设领导小组办公室河综合治理项目二期工程建设领导小组办公室二一六年十一月二一六年十一月XX 县 XX 河综合治理二期工程 PPP 项目实施方案I目目 录录一、项目概况.1项目名称.1项目背景.1建设和运营内容及总投资.2实施机构及出资代表.3项目产出说明.4项目前期工作进展.4二、采用 PPP 模式运作的必要性和可行性. 5采用 PPP 模式运作的必要性.5运用 PPP 模式运作的可行性.6物有所值评价结论.7财政承受能力论证.7项
2、目建设目标和意义.7三、项目运作方式.9运作原则.9运作模式.9结构图.10四、交易结构.12投融资结构.12项目回报机制.13政府配套安排.14五、风险分配基本框架.16风险分配原则.16风险分配.16六、采购方式.20采购方式的选择.20投资人的资格条件.21投标保证金.22招标标的.22评分原则和标准.22七、项目的运作流程.24制定实施方案及报批.24XX 县 XX 河综合治理二期工程 PPP 项目实施方案I招标准备.24招标与投标.24开标与评标.24采购结果确认谈判及签约.25草签后的工作.25组建项目公司.25工程建设.25项目竣工验收.26项目运营和移交.26八、政府服务费测算
3、.27可用性服务费测算.27运营维护服务费测算.27政府每年费用支出测算.28九、项目合同体系.30本项目合同体系.30PPP 项目合同关键条款.31合资经营合同关键条款.37十、项目的监管体系.39履约监管和行业监管.39行政监管.39公众监管.40十一、保障措施.41建立项目回报保障机制.41征地拆迁安置工作.41附件一 PPP 项目合同(草案).42附件二合资经营合同(草案). 42附件三绩效考核标准(草案). 43附件四实施方案编制的主要政策依据. 47附件五 财务报表. 49利润分配表.49现金流量表.50资产负债表.51XX 县 XX 河综合治理二期工程 PPP 项目实施方案1一、一、 项目概况项目概况项目名称项目名称XX 县 XX 河综合治理二期工程PPP 项目(以下简称“本项目”或“项目”) 。项目背景项目背景XX 河位于 XX 县境内,系渭河二级支流,属石川河下游左岸一