新安县快速通道改建工程PPP项目实施方案(90页).docx
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新安县快速通道改建工程PPP项目实施方案(90页).docx
1、目 录前 言.1一、项目背景. 1二、项目建设的必要性及可行性. 1三、采用 PPP 模式运作的必要性.3四、采用 PPP 模式运作的可行性.4五、编制依据. 5六、编制原则. 7第一章 项目概况. 81.1 项目基本情况. 81.1.1 项目名称.81.1.2 专门协调机制.81.1.3 项目实施机构.91.1.4 项目咨询机构.91.2 项目经济技术指标. 91.2.1 项目区位.91.2.2 项目建设内容.101.2.3 项目投资规模.111.2.4 项目产出说明.111.2.5 项目资金来源.131.3 项目公司股权情况. 13第二章 风险分配基本框架.142.1 风险分配基本原则.
2、142.2 本项目主要风险. 152.3 风险分配方案. 18第三章 项目运作方式.203.1 PPP 项目运作方式简介.203.2 本项目运作方式. 213.2.1 融资需求.223.2.2 项目设施运营维护.223.2.3 期满处置.223.3 项目投资收益水平. 233.3.1 财务数据说明.233.3.2 本项目拟提供产品服务收入预测.233.3.3 本项目的主要成本.24第四章 项目交易结构.254.1 项目投融资结构. 264.1.1 项目的资金来源、性质和用途.264.1.2 资产的形成与处置.274.1.3 本项目投融资能力要求.274.2 项目回报机制. 274.2.1 社会
3、资本投资回报的资金来源.274.2.2 回报机制.284.2.3 绩效考核.304.2.4 调价机制.384.2.5 政府付费安排.404.3 相关配套安排. 404.3.1 土地配套安排.404.3.2 水、电、气等配套设施.41第五章 合同体系. 425.1 合同体系拟定原则.425.2 项目核心边界条件.435.2.1 权利义务边界.435.2.2 交易条件边界.445.2.2.1 项目合同期限.445.2.2.2 项目回报机制.455.2.2.3 股权转让限制.455.2.2.4 政府付费调整机制.455.2.3 履约保障边界.475.2.3.1 强制保险方案.475.2.3.2 履约保函体系.475.2.4 调整衔接边界.485.2.4.1 应急处置.485.2.4.2 提前终止.495.2.4.3 合同变更.495.2.4.4 合同展期.495.3 PPP 项目合同内容. 50