二道桥及河流3座水库新建工程PPP项目实施方案（99页）.docx
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二道桥及河流3座水库新建工程PPP项目实施方案（99页）.docx
1、XX县立新、二道桥及XX何3座水库新建工程政府和社会资本合作项目（PPP)实施方案目录目录一、项目基本情况.-5 -（一）项目名称.-5 -（二）项目类型.-5 -（三）建设地点.-5 -（四）项目建设内容.-6 -1、基本方案及后期运营安排.-6 -2、工程项目内容.-8 -3、公共产出物.-9 -（五）项目背景及建设的必要性和意义.-12 -（六）前期工作.-15 -1、已经进行的前期工作合规性.-15 -2、项目当前所处工程阶段.-15 -3、预计建设期.-15 -4、资金筹措情况.-16 -（七）项目投资规模.-16 -（八）效益分析.-21 -（九）政府现有支持安排.-22 -1、支
2、持政策和制度环境.-22 -2、配套政策.-23 -3、配套工程.-23 -（十）社会资本介入情况.-23 -二、项目运作方式.-23 -（一）运作方式.-23 -（二）资产权属.-25 -（三）具体运作方式和交易边界.-25 -二、初步实施安排.-34 -（一）项目收费和价格调整机制.-34 -1、收益回报机制.-34 -2、绩效指标.-34 -3、可行性缺口补助计算方法.-39 -4、价格调整机制.-41 -（二）政府和社会资本的主要权利义务.-42 -1、政府基本权利：.-42 -2、政府基本义务.-44 -3、社会资本方基本权利：.-45 -4、社会资本方基本义务：.-46 -5、退出
3、机制.-48 -（三）风险分担和收益共享机制.-50 -1、风险识别.-50 -2、风险分配.-52 -3、风险规避.-54 -4、收益共享. - 55 -（四）监管体系.-56 -1、监管授权关系.- 56 -2、监管方式. - 56 -（五）PPP模式投融资结构.- 57 -1、总投资. - 57 -2、项目公司SPV 股权结构. - 57 -3、融资结构. - 57 -（七）社会资本选择方式.-57 -（八）PPP项目进展.- 58 -三、政府付费. -58 -（一）建设成本及财政运营补贴周期.- 58 -（二）合理利润率.- 58 -（三）测算参数说明.- 58 -（四）折现率. - 60 -（五）财务费用. - 61 -（六）税费.-62 -（七）测算结果. - 62 -四、物有所值分析.- 66 -（一） 、确定评价方法.-66 -（二） 、定性评价.-67 -1、定性评价程序
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