扶杨眉县道路建设工程ppp项目实施方案（27页）.doc
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扶杨眉县道路建设工程ppp项目实施方案（27页）.doc
1、1扶杨眉眉县段道路建设工程PPP 项目实施方案二 O 一六年2目录1. 项目概况 .42.PPP 运作的必要性和可行性.42.1. PPP 运作的必要性.42.2. PPP 运作的可行性.53.风险分配框架 .53.1. 风险分配原则.53.2. 政府与社会资本间的风险分配机制.64. PPP 运作方式.65. 项目交易结构 .65.1. 投融资结构.65.1.1 投资结构.75.1.2 融资安排.75.1.3. 资产权属.85.2. 回报机制.85.2.1. 项目回报机制.85.2.2. 股东回报机制.95.2.3. 激励相容机制.95.3. 相关配套安排.96. 项目合同结构 .106.1
2、. PPP 合同.106.1.1. 项目授权、经营期和业务范围.106.1.2. 各方的基本权利和义务.106.1.3. 项目前期工作及费用承担.116.1.4. 项目土地使用权.116.1.5. 项目法人制.126.1.6. 项目设施所有权.126.1.7. 项目投资总额及相关.126.1.8. 项目融资.126.1.9. 项目建设及相关.126.1.10. 项目设施运营.136.1.11. 考核标准及要求.146.1.12. 服务费的计算、支付及调价机制.166.1.13. 财政补贴及激励相容机制.166.1.14. 履约保函.176.1.15. 股权转让限制.176.1.16. 项目设施
3、期满移交.186.1.17. 保险.186.1.18. 提前终止.186.2. 合资协议及公司章程.196.2.1. 合资公司名称、住所、组织形式、合资期限、公司经营范围等.196.2.2. 注册资本、投资总额、股权比例及出资方式等财务事项.196.2.3. 股东会及议事机制.2036.2.4. 董事会构成及议事机制.206.2.5. 经营管理团队.206.2.6. 监事会的构成及议事机制.206.2.7. 股东权益分配机制.207. 核心边界条件 .217.1. 权利义务边界.217.2. 交易商务条件.217.3. 履约保障机制.217.3.1. 强制保险方案.217.3.2. 履约担保体系.227.3.3. 项目资本金.227.3.4. 设立建设资金专项账户.227.3.5. 建设进度及质量保障.227.4. 调整衔接机制.227.4.1. 应急预案.227.4.2. 临时接管.22
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