威海市中韩自贸区配套市政工程PPP项目实施方案（102页）.pdf
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威海市中韩自贸区配套市政工程PPP项目实施方案（102页）.pdf
1、威海市中韩自贸区配套市政工程威海市中韩自贸区配套市政工程PPP项目实施方案项目实施方案 二一六年四月二一六年四月 威海市中韩自贸区配套市政工程 PPP 项目实施方案 目录目录 第一章项目概况第一章项目概况 . 6一、项目基本情况 . 6二、项目规模和建设内容 . 7三、项目投资和资金筹措 . 9四、项目产出说明 . 10五、建设进程及合规性 . 11六、项目协调机制 . 12七、采用 PPP 的可行性和必要性 . 13八、方案编制依据 . 18第二章项目运作模式及合作期限第二章项目运作模式及合作期限 . 20一、项目运作方式 . 20二、项目合作期限 . 20三、项目公司股权情况 . 20第三
2、章项目交易结构第三章项目交易结构 . 21一、项目投融资结构 . 21二、资金来源与融资方案 . 21三、注册资本实缴出资时间 . 22四、资产形成和转移 . 22五、相关配套安排 . 23第四章回报机制第四章回报机制 . 25一、回报机制. 25二、可用性付费 . 25三、运维绩效付费 . 26四、调价机制. 26威海市中韩自贸区配套市政工程 PPP 项目实施方案 五、政府付费安排 . 27第五章项目收益分析第五章项目收益分析 . 28一、相关参数. 28二、政府付费测算 . 28二、运维绩效付费 . 29第六章风险分配基本框架第六章风险分配基本框架 . 31一、项目风险分配的目标 . 31
3、二、项目风险分配的原则 . 32三、项目风险分配基本框架 . 35四、项目风险因素分析 . 36五、项目的宏观风险 . 37六、项目的中观风险 . 43七、项目的微观风险 . 50八、风险分担流程 . 52九、初步风险分担方案 . 54第七章项目合同体系第七章项目合同体系 . 57一、PPP 项目合同结构 . 57二、合同双方的权利义务 . 58三、PPP 项目合同关键问题分析 . 61第八章项目产出及绩效考核办法第八章项目产出及绩效考核办法 . 73一、项目产出说明 . 73二、绩效考核标准 . 73第九章项目监管架构第九章项目监管架构 . 82一、监管架构. 82二、监管方式. 82威海市中韩自贸区配套市政工程 PPP 项目实施方案 第十章物有所值及财政承受能力论证第十章物有所值及财政承受能力论证 . 88一、物有所值分析 . 88二、财政承受能力论证 . 94第十一章采购方式第十一章
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