宜昌市峡州大道市政工程PPP项目实施方案（69页）.pdf
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宜昌市峡州大道市政工程PPP项目实施方案（69页）.pdf
1、2016 年 6 月2016 年 6 月0宜昌市峡州大道(柏临河路先锋路)市政工程PPP 项目宜昌市峡州大道(柏临河路先锋路)市政工程PPP 项目实施方案（送审稿）实施方案（送审稿）I目录目录前言.1一、项目背景.1二、编制说明.4第一章项目概况.6一、项目基本信息.6二、项目基本情况.6三、经济技术指标.10四、项目公司股权情况 .14第二章风险分配基本框架.16一、风险分配基本原则 .16二、项目风险识别与分析 .16三、风险分配结果.21第三章项目运作方式及期限届满后资产处置方式.23一、运作方式的选择.23二、具体实施安排.25第四章交易结构.32一、投融资结构.32二、回报机制.34
2、三、价格及测算.38四、相关配套安排及政府承诺和保障.39II第五章合同体系.42一、合同体系.42二、PPP 项目合同框架草案 .43三、其他合同.49第六章监管架构.50一、授权关系.50二、监管方式.50第七章采购方式选择.53一、采购方式.53二、采购程序.55三、项目采购中的关键事项 .581前前 言言一、项目背景一、项目背景宜昌古称夷陵，位于湖北省西南部、长江中上游结合部，是举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程所在地，曾荣获国家文明城市、国家卫生城市、国家园林城市的殊荣，同时也是中国综合实力百强城市、中国优秀旅游城市。近年来，伴随着中部崛起口号的提出，省域副中心城市地位的确定，宜昌正以崭
3、新的面貌走在省内前列，其经济发展水平日新月异，旅游基础设施日趋完备，城市居住环境持续改善。根据宜昌市城市总体规划 ，到 2030 年，宜昌中心城区常住人口约 300 万人，总建设用地 300 万 km2。大的城市骨架需要大的交通体系支撑，根据宜昌市综合交通体系规划 ，峡州大道（原东山四路）-新城西路-白雅路为规划“四纵五横”快速路网之一纵，是连接小溪塔、伍家岗、龙泉、猇亭、白洋等组团南北向快速通道。2 综合交通体系现状图 道路系统规划图峡州大道建设的必要性如下。1、是促进城市发展、实现城市总体规划的需要本项目的建设，将大大加强宜昌市城市道路运输功能，不仅有利于快速提高宜昌市的城市品位，而且对拓展城市骨架、带动宜昌市的城市化发展有着积极的推动作用。因此，本项目的建设是促进宜昌市城市发展、实现城市总体规划的需要。2、是促进城镇化发展的需要本工程主要位于待开发区域，沿线现状主要为农村、农田。本工
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