安庆市外环北路工程PPP项目实施方案(32页).pdf
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安庆市外环北路工程PPP项目实施方案(32页).pdf
1、安庆市外环北路工程 PPP 项目实施方案二 O 一五年目录1. 项目概况2. PPP 运作的必要性和可行性2.1. PPP 运作的必要性2.2. PPP 运作的可行性3. 风险分配框架3.1. 风险分配原则.53.2. 政府与社会资本间的风险分配机制4. PPP 运作方式5. 项目交易结构5.1. 投融资结构5.1.1 投资结构5.1.2 融资安排5.1.3. 资产权属5.2. 回报机制5.2.1. 项目回报机制5.2.2. 股东回报机制5.2.3. 激励相容机制5.3. 相关配套安排6. 项目合同结构6.1. PPP 合同6.1.1. 项目授权、经营期和业务范围6.1.2. 各方的基本权利和
2、义务6.1.3. 项目前期工作及费用承担6.1.4. 项目土地使用权6.1.5. 项目法人制6.1.6. 项目设施所有权6.1.7. 项目投资总额及相关6.1.8. 项目融资6.1.9. 项目建设及相关6.1.10. 项目设施运营6.1.11. 考核标准及要求6.1.12. 服务费的计算、支付及调价机制6.1.13. 财政补贴及激励相容机制6.1.14. 履约保函6.1.15. 股权转让限制6.1.16. 项目设施期满移交6.1.17. 保险6.1.18. 提前终止6.2. 合资协议及公司章程6.2.1. 合资公司名称、住所、组织形式、合资期限、公司经营范围等6.2.2. 注册资本、投资总额、
3、股权比例及出资方式等财务事项6.2.3. 股东会及议事机制6.2.4. 董事会构成及议事机制6.2.5. 经营管理团队6.2.6. 监事会的构成及议事机制6.2.7. 股东权益分配机制7. 核心边界条件7.1. 权利义务边界7.2. 交易商务条件7.3. 履约保障机制7.3.1. 强制保险方案7.3.2. 履约担保体系7.3.3. 项目资本金7.3.4. 设立建设资金专项账户7.3.5. 建设进度及质量保障7.4. 调整衔接机制7.4.1. 应急预案7.4.2. 临时接管7.4.3. 提前终止及补偿7.4.4. 合同变更7.4.5. 合同展期7.4.6. 改扩建或提标8.监管管理及相关9.PPP 采购方式10. PPP 项目实施计划和责任分工1.项目概况1.项目概况根据安庆市发展改革委关于安庆市外环北路(机场大道-皖江大道)工程可行性研究报告的批复 ,同意新建安庆市外环北路工程项目(以下简