2021年综合运输服务“十四五”发展规划方案文本（45页）.doc
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2021年综合运输服务“十四五”发展规划方案文本（45页）.doc
1、综合运输服务“十四五”发展规划目录一、发展环境.1（一）现实基础.1（二）形势要求.2（三）运输需求.3二、总体要求.4（一）指导思想.4（二）基本原则.4（三）主要目标.5三、主要任务.8（一）构建协同融合的综合运输一体化服务系统.8（二）构建快速便捷的城乡客运服务系统. 12（三）构建舒适顺畅的城市出行服务系统. 14（四）构建集约高效的货运与物流服务系统.18（五）构建安全畅通的国际物流供应链服务系统.21（六）打造清洁低碳的绿色运输服务体系. 24（七）打造数字智能的智慧运输服务体系. 26（八）打造保障有力的安全应急服务体系. 28（九）打造统一开放的运输服务市场体系. 32（十）打
2、造精良专业的从业人员保障体系. 34四、保障措施.36（一）加强规划组织实施.36（二）加大政策支持力度.37（三）强化科技创新支撑.37（四）营造良好发展环境.38附件：综合运输服务“十四五”发展规划指标说明. 39 1 推进综合运输服务发展和提质增效是现代综合交通运输体系建设的本质要求与根本目的。为加快建设交通强国，推进综合运输服务高质量发展，根据交通强国建设纲要国家综合立体交通网规划纲要部署，按照 “十四五”现代综合交通运输体系发展规划总体要求，制定本规划。一、发展环境（一）现实基础（一）现实基础。“十三五”时期，我国综合运输服务快速发展，服务能力水平不断提高，人民群众获得感明显提升，为
3、服务经济社会发展，特别是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会提供了有力支撑。2020 年，完成全社会营业性客运量 96.7 亿人、营业性货运量 464.4 亿吨。旅客出行服务更加便捷舒适，城乡交通运输一体化发展水平达 AAA 级及以上的区县比例超过 94%，具备条件的乡镇和建制村通客车率达 100%，公共交通位居全国公共服务质量满意度排名前列。运输结构不断优化，铁路货物发送量、水路货运量显著增长， “十三五”期间集装箱铁水联运量年均增长 23.8%。技术装备加快创新升级，高速铁路、重载铁路技术日渐成熟，营运车辆自动紧急制动、智能视频监控报警快速推广，新能源营运车辆保有量是“十三五”初期的 8 倍，C919 大型客机成功试飞。新业态新模式蓬勃发展，运输服务与旅游加速融合，基本实现 4A 2 级及以上景区旅游客运线路全覆盖。运输服务信息化水平明显提升，电子客票加快普及，75 家网约车平台公司数据
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