2021年淮南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（173页）.pdf
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2021年淮南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（173页）.pdf
1、 淮南市国民经济和社会发展第十四个 五年规划和2035年远景目标纲要 （2021年1月8日淮南市第十六届 人民代表大会第四次会议批准） 2021 年 4 月 I 目目 录录 第一章 立足新起点，把握新形势 . 1 第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就 . 1 第二节 发展环境 . 10 第三节 远景目标 . 12 第二章 树立新理念 擘画新蓝图 . 14 第一节 指导思想 . 14 第二节 基本原则 . 15 第三节 战略定位 . 16 第四节 主要目标 . 17 第三章 坚持开放合作共赢，深度融入长三角一体化发展 . 23 第一节 深度融入长三角一体化发展 . 23 第二节 推动高水平
2、对外开放 . 26 第三节 不断优化协同开放体制机制 . 28 第四章 坚持创新引领，建设合肥综合性国家科学中心辐射区 . 30 第一节 构建多元化创新载体 . 30 第二节 打造创新合作示范区 . 31 第三节 建立健全人才保障机制 . 34 第四节 完善创新全要素生态圈 . 37 第五章 落实扩大内需战略，拓展高质量发展新空间 . 41 第一节 全面促进消费 . 41 II 第二节 扩大有效投资 . 44 第三节 加快构建现代流通体系 . 45 第六章 构筑现代产业新体系，夯实高质量发展基础 . 48 第一节 坚定不移建设制造强市 . 48 第二节 推进现代服务业提速提质 . 59 第三节
3、 提升产业链供应链现代化水平 . 62 第四节 强化产业发展支撑 . 64 第七章 深化体制机制改革，激发经济社会发展新活力 . 68 第一节 全力打造“四最”营商环境 . 68 第二节 加快土地管理改革创新 . 70 第三节 深化财税金融改革 . 72 第四节 深化市场主体改革 . 74 第五节 全力打造“信用淮南” . 77 第八章 深入推进乡村振兴，加快农业农村高质量发展 . 80 第一节 加快发展现代高效农业 . 80 第二节 努力建设新时代美丽乡村 . 83 第三节 全面深化农村综合改革 . 85 第四节 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接 . 86 第九章 繁荣发展文化事业和文化产业，提升文化软实力 . 88 第一节 倡导社会文明 . 88 第二节 扩大公共文化服务供给 . 90 第三节 健全现代文化产业体系 . 91 III 第十章 加强生态文明建设，推动资源型城市绿色转
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