2021年“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划方案文本（20页）.pdf
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2021年“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划方案文本（20页）.pdf
1、“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划工业和信息化部I目录一、发展基础和形势.1（一）发展基础.1（二）发展形势.2二、总体思路及发展目标.3（一）指导思想.3（二）基本原则.3（三）发展目标.4三、主要任务.5（一）提高安全发展水平.6（二）增强创新驱动能力.9（三）深入推进智能制造.10（四）调整优化行业结构.12（五）提升有效供给能力.14（六）推动绿色开放共享.15（七）营造良好发展环境.16四、保障措施.17（一）强化行业治理基础.17（二）加大财税金融支持.17（三）发挥社会组织作用.18（四）做好规划统筹协调.181民用爆炸物品行业（以下简称民爆行业）是推进现代化基础设施体系建设
2、、保障国民经济建设和社会发展需要的重要基础性行业。为推动民爆行业安全发展、高质量发展，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 ， 结合民爆行业实际， 制定本规划。一、发展基础和形势（一）发展基础“十三五”时期，民爆行业着力提升本质安全水平，加快推进供给侧结构性改革，取得显著成效，具备了进一步推动安全发展、高质量发展的良好基础。安全水平稳步提升安全水平稳步提升。企业安全生产主体责任较好落实，安全监管效能明显增强。自动化、智能化装备广泛应用，本质安全水平显著提升。 “十三五” 期间未发生较大及以上生产安全事故， 2018 年至 2020年间未发生生产安全事
3、故。 产业结构持续优化产业结构持续优化。 生产企业 （集团）数量由 145 家减少至 76 家，排名前 10 家企业生产总值占比由 41%提升至 49%。淘汰关闭生产场点 28 个，拆除生产线 89 条，压减包装型工业炸药许可产能 39 万吨，企业现场混装炸药产能占比达到 30%，工业数码电子雷管全面升级换代取得阶段性成果，产能严重过剩矛盾有所缓解。创新能创新能力力明显明显增强。增强。龙头骨干企业研发投入强度由 1.9%提高至2.8%，在产品、工艺技术、生产装备等领域取得一批创新成果并成功转化。行业治理体系逐步健全行业治理体系逐步健全。深化行政审批制度改革，进出口审批实现“一网通办” ，营商环境持续改善，2市场秩序逐步规范。出台一批国家、行业标准和规范制度，行业治理法治化、科学化、规范化水平进一步提升。（二）发展形势“十四五” 时期， 民爆行业发展仍处于重要战略机遇期，但面临的机遇和挑战都
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