临沂市土地利用总体规划2006-2020年调整完善方案文本说明书（66页）.pdf
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临沂市土地利用总体规划2006-2020年调整完善方案文本说明书（66页）.pdf
1、临沂市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案前言临沂市土地利用总体规划（2006-2020 年） 实施以来，通过引导和管控区域土地的合理开发利用，在保护耕地资源、维护区域生态安全、保障经济社会健康可持续发展等方面发挥了重要作用。为维护现行土地利用总体规划的科学性和可操作性， 进一步强化规划的权威性和严肃性，根据国土资源部、省国土资源厅关于做好土地利用总体规划调整完善的要求，在规划中期评估的基础上，开展临沂市土地利用总体规划调整完善工作。本次调整完善主要任务与目的是贯彻落实国家和省对耕地和基本农田保护的新要求，实施好区域发展新定位、新战略，做好与“十三五”规划、城市总体规划、生态
2、红线等规划的衔接。在坚持实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度下， 按照临沂市经济社会发展战略目标，统筹“十三五”期间区域发展与重大项目用地安排，划定永久基本农田红线、生态保护红线以及城市开发边界，合理确定生产、 生活和生态空间， 为保障经济社会健康、 持续发展提供支撑服务。现行规划的基期年为2005年， 规划调整完善的基准年为2014年，目标年为 2020 年，与现行土地利用总体规划时序一致。规划调整范围为临沂市行政辖区。I目录一、总则. 4（一）指导思想.4（二）基本原则.4（三）工作依据.5二、规划背景. 6（一）区域概况.6（二）土地利用现状和特点.8（三）现行规划实施评估.9（四
3、）资源环境承载能力分析.12（五）建设用地适宜性评价.19三、土地利用战略.20（一）发展形势.21（二）战略任务.23（三）总体格局.24（四）规划调整完善目标.24四、土地利用结构和布局调整.30（一）农用地结构和布局调整.30（二）建设用地结构和布局调整.32（三）其他土地结构和布局调整.34（四）土地利用功能分区调整.34（五）建设用地管制分区调整.36五、规划空间管制优化.37（一）永久基本农田划定和农业生产空间优化. 37（二）城镇建设空间优化.40（三）生态保护红线划定和生态空间优化.42（四）绿色矿山布局优化.45II六、推进土地综合整治.48（一）稳妥推进城乡建设用地增减挂钩.48（二）有序推进工矿废弃地整治.49（三）加强低丘缓坡综合开发利用.50七、中心城区规划安排.51（一）中心城区土地利用现状情况.51（二）现行规划情况.52（三）发展方向与目标.52（四）与相关
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