青岛市小企业产业园和创业基地建设规划方案文本说明书（64页）.doc
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青岛市小企业产业园和创业基地建设规划方案文本说明书（64页）.doc
1、青岛市小企业产业园和创业基地建设规划2015 年 10 月目录一、规划总论.4（一）规划提出的背景.4（二）规划编制依据.4（三）规划范围.5（四）规划期限.6二、青岛市小企业产业园和创业基地发展的现实基础.6（一）青岛市经济发展现状.6（二）青岛市中小企业发展现状.7（三）青岛市小企业产业园和创业基地发展现状.8（四）小企业产业园发展的作用及存在问题.10三、青岛市小企业产业园和创业基地发展的基本思路.12（一）指导思想.12（二）基本原则.13（三）主要目标.14（四）主要任务.16四、青岛市小企业产业园和创业基地空间布局.17（一）总体布局.18（二）区市布局.20（三）重点建设项目.4
2、1五、青岛市小企业产业园和创业基地发展的保障措施.56（一）加强组织领导，完善园区管理体系.56（二）加强规划引导，合理控制建设成本.57（三）加强用地管理，提高土地利用效率.58（四）加强资金扶持，拓展资金筹措渠道.59（五）加强设施建设，完善公共服务体系.60附录 1 青岛市小企业产业园与创业基地现状分布图.61附录 2 青岛市小企业产业园与创业基地规划分布图.62附录 3 青岛市小企业产业园与创业基地生产场地供需平台.63附录 4 小企业产业园发展政策体系.64一、规划总论（一）规划提出的背景中小企业的发展情况在很大程度上体现了一个地区经济活力。 中小企业特别是小微企业为促进经济发展和社
3、会就业发挥了积极作用。扶持小微企业发展也是推动大众创业、万众创新的重要抓手。小企业产业园和创业基地是小微企业发展的重要载体。 国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见 （国发201452号）中明确提出“加大中小企业专项资金对小企业创业基地（微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。 ”为更好的认识新常态，适应新常态，引领新常态，作为山东蓝色经济区的核心区和半岛高端产业集聚区， 青岛市提出了按照“存量转型，增量引领”的原则，挖掘发展潜力，进行园区二次开发，并新设一批小微企业产业园（基地） 。在深入分析青岛中小企业发展现状基础上， 提出未来五年全市小企业产业园建设发展的指导思想、目标和重点任务，对全市小企业产业园布局方案进行设计， 对推动大众创业和万众创新工作，促进全市产业集聚区发展，实现全市经济的转型升级，
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