2018-2035年北京市耕地河湖休养生息规划文本说明书（19页）.pdf
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2018-2035年北京市耕地河湖休养生息规划文本说明书（19页）.pdf
1、 1 北京市耕地河湖休养生息规划 （2018-2035 年） 2 目目录录 引言引言 . 3 3 一、规划基础一、规划基础 . 4 4 （一）耕地河湖资源现状 . 4 （二）耕地河湖资源利用与保护情况 . 6 二、总体思路二、总体思路 . 7 7 （一）指导思想 . 7 （二）基本原则 . 8 （三）主要目标 . 8 三、耕地休养生息三、耕地休养生息 . 1010 （一）主要任务 . 10 （二）政策措施 . 12 四、河湖生态系统保护与修复四、河湖生态系统保护与修复 . 1313 （一）主要任务 . 14 （二）政策措施 . 17 五、保障措施五、保障措施 . 1818 （一）加强组织领导，
2、落实相关责任 . 18 （二）依靠科技进步，增强技术支撑 . 19 （三）强化区域协同，建立长效机制 . 19 3 引言 耕地河湖资源是至关重要的农业和生态资源， 是生态文明建设的重要载体，是经济社会发展的重要物质基础。实施耕地河湖休养生息，有利于保护耕地河湖资源，恢复绿水青山，将绿水青山就是金山银山的理念转变为生动实践；有利于提高资源承载力，促进资源永续利用，为城市生态安全和经济社会高质量发展提供资源保障；有利于加快首都生态文明建设，改善首都生态环境，为建设国际一流的和谐宜居之都奠定良好生态基础。根据国家发展改革委、财政部等 8 部门联合印发耕地草原河湖休养生息规划（2016-2030 年）
3、 （以下简称“国家规划 ” ）有关要求，结合北京天然草原较少且严禁放牧的实际情况， 现对本市耕地河湖休养生息做出规划。 本规划期限为 2018-2035 年。 4 一、规划基础 （一）耕地河湖资源现状 耕地资源现状耕地资源现状。截至 2016 年底，本市实有耕地面积 324.5万亩，人均耕地面积 0.15 亩。实际种植占地面积 272 万亩，其中，粮田 110 万亩、菜田 55 万亩、鲜果园 107 万亩。耕地有效灌溉面积 137 万亩。已建成高标准农田 133 万亩。 图图 1 1 北京市耕地分布图北京市耕地分布图 河湖资源现状河湖资源现状。本市境内有潮白河、北运河、永定河、大清河和蓟运河五大水系，流域面积 10 平方公里及以上的河流 5 425 条，总长度 6413.7 公里。北京属于华北干旱半干旱地区，水资源短缺，多年平均降雨量 585 毫米，多年平均水资源总量37.4 亿立方米；1
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