煤矿重大安全隐患辨识和安全风险管控培训课件.ppt
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煤矿重大安全隐患辨识和安全风险管控培训课件.ppt
1、煤矿重大安全隐患辨识与风险管控煤矿重大安全隐患辨识与风险管控煤矿重大安全隐患判定标准煤矿重大安全隐患判定标准的出台的出台1备注：文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除安全生产安全生产方针方针安全第一是指导思想预防为主是工作重点综合治理是工作机制2015年12月3日，国家安全生产监督管理总局颁布第85号令，煤矿重大生产安全事故隐患判定标准正式出台并开始施行。备注：文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除原煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） （安监总煤矿字2005133号）一些规定过于笼统，不具体，对同一重大隐患的规定内容，不一些规定过于笼统
2、，不具体，对同一重大隐患的规定内容，不同人员因理解不同而出现解释不同，把握不一致。同人员因理解不同而出现解释不同，把握不一致。煤矿企业基层监管监察部门对有关问题把握不准、正常生产组织会受到监管监察部门非主观性干扰事故追责：对重大隐患认定存在可选择性，责任认定时会因对同一问题的不同理解带来责任厘定的不同。备注：文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除煤矿重大生产安全事故隐患判定标准制定原则遵循现行法规：国务院第446号令内容覆盖最简化：备注：文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除煤矿重大事故隐患包括15个方面：（一）超能力、超强度或者超定员组
3、织生产；（二）瓦斯超限作业；（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；（五）通风系统不完善、不可靠；（六）有严重水患，未采取有效措施；（七）超层越界开采；（八）有冲击地压危险，未采取有效措施；（九）自然发火严重，未采取有效措施；备注：文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（十一）煤矿没有双回路供电系统；（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取
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