千岛湖风景分区界首地区控制性详细规划方案项目建议书（13页）.doc
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千岛湖风景分区界首地区控制性详细规划方案项目建议书（13页）.doc
1、千岛湖风景分区界首地区控制性详细规划项目建议书20092009 年年 2 2 月月目目录录1 1背景解读背景解读2 2、规划重点、难点、规划重点、难点3 3、成果内容、成果内容4 4、技术力量组织、技术力量组织5 5、设计周期与项目报价、设计周期与项目报价1 1背景解读背景解读1.1深化分区规划，强化控制、指导建设。新一轮千岛湖风景名胜区分区规划已 2007 年基本完成，目前处于送审阶段。分区规划重新界定了千岛湖风景名胜区核心景区与风景区范围线，明确了风景区主要的保护与控制要求，为完善风景区的控制与管理提供了依据。界首地区包括了分属于西南湖景区的摄云风景小区和中心湖景区的梅峰风景小区的一部分。
2、作为千岛湖风景分区重要组成部分，要通过控制性详细规划的编制来深化和细化分区规划的总体控制与发展要求， 强化对景区保护与发展的控制，同时，有效指导修建性详细规划编制与相关项目建设。1.2、区位交通条件改善，政策条件支持，面临新一轮旅游度假项目开发热潮。近几年，随着旅游业态的转型，千岛湖风景区由观光旅游逐步向休闲度假的旅游目的地转型。淳安县按照“以湖兴县” 的要求，大力发展旅游休闲经济。省、市各级政府大力支持千岛湖旅游事业发展，2007 年，浙江省人民政府批准成立千岛湖进贤湾旅游度假区， 作为千岛湖旅游度假重要发展区域的界首地区，2008 年，界首休闲旅游度假区被纳入杭州市 100 个综合体建设中
3、。另外，随着淳开公路千汾线建成通车，界首地区的可达性得到了很大提高，面临着前所未有的发展休闲度假产业的良机。在这种背景之下，新一轮旅游度假项目开发热潮已到来，如界首地区已经确定雨润秀水国际旅游度假区等项目。为此，作为风景名胜区组成部分及外围控制区块，急需编制控规具体指导区块发展和控制。1.3协调风景区与旅游综合体（度假区）关系，强化融合与衔接由于界首地区作为千岛湖旅游度假重要发展区域， 旅游综合体等的建设涉及与风景名胜区的关系如何处理的问题。因为旅游度假基地（区）与风景名胜区在目标导向、发展侧重点、控制重点等方面都有一定差异。因此，如何协调两者关系，理顺两者管理体制，强化衔接，寻求休闲度假产业发展与风景名胜寻求休闲度假产业发展与风景名胜资源保护的最大平衡点，是本次规划重点与难点。资源保护的最大平衡点，是本次规划重点与难点。1.4 落实风景名胜区条例管理要求，完善景区规划体系2006 年 1
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