浙江省渔港和渔船避风锚地建设十三五规划方案文本说明书（36页）.doc
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浙江省渔港和渔船避风锚地建设十三五规划方案文本说明书（36页）.doc
1、浙江省渔港和渔船避风锚地建设浙江省渔港和渔船避风锚地建设“十三十三五五”规划规划（2016201620202020）二二一六一六年十二月年十二月目目录录前前言言. 1一、发展基础与问题分析一、发展基础与问题分析.0（一）发展基础.0（二）问题分析.2二、建设的必要性二、建设的必要性.3三、指导思想与建设目标三、指导思想与建设目标.5（一）指导思想.5（二）基本原则.5（三）规划目标.6（四）规划依据.7四、有效避风水域面积需求四、有效避风水域面积需求.8（一）需求分析.8（二）有效避风水域面积.8五、区域布局和建设任务五、区域布局和建设任务.9（一）区域布局.9（二）建设任务.9（三）渔港建设
2、规划.11（四）渔船避风锚地建设规划.12六、建设效益分析六、建设效益分析.13（一）社会效益.13（二）经济效益.14（三）生态效益.15七、保障措施七、保障措施.15（一）加强领导，落实责任.15（二）统筹规划，稳步实施.16（三）财政主导，多元筹资.16（四）严格程序，规范施工.17（五）创新机制，科学管理.17（六）完善制度，建管并重.17附件：附件：.18（一）图件（一）图件. 18（二）表格（二）表格. 18前前言言渔港和渔船避风锚地是渔业生产重要的基础设施， 为防御台风和各类海洋灾害， 保障渔民生命财产安全， 提升渔业经济的整体竞争力，推进现代渔业建设，实现渔区经济社会全面、协调
3、、可持续发展，服务浙江“两美” ，根据国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见 （国发 2013 11 号） 、 浙江省渔港渔业船舶管理条例 、 浙江省人民政府关于加快标准渔港建设的若干意见 （浙政发200714 号）和省政府关于加强渔业安全生产工作的通知精神，特制订本规划。本规划期限为 2016 年至 2020 年，以 2015 年数据为规划基础依据。本规划与浙江省海洋功能区划 （20162020 年） 、 浙江省渔业发展“十三五”规划 、 浙江省沿海标准渔港布局与建设规划相衔接。一、发展基础与问题分析一、发展基础与问题分析（一）发展基础（一）发展基础1、渔港分布、渔港分布浙江是海洋与渔业大省， 行政区域内海域面积 4.4 万平方公里，海岸线长度、海岛数量均据全国十一个沿海省份之首，港口、旅游、渔业、滩涂等资源优势得天独厚。目前全省拥有渔港总数 208 座，其中中心渔港 10 座，一
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