抚顺市新抚区土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案文本说明书（40页）.DOC
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抚顺市新抚区土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案文本说明书（40页）.DOC
1、抚顺市新抚区土地利用总体规划抚顺市新抚区土地利用总体规划（20062020 年）调整方案说明年）调整方案说明二 一 七 年二 一 七 年 十 一十 一 月月前言. 2一、规划调整的必要性.3（一）规划调整的背景. 3（二）现行规划实施评价. 4（三）规划调整的主要任务. 6（四）规划调整的指导思想. 6二、规划调整依据与过程.8（一）规划调整主要依据. 8（二）规划调整简要过程. 10（三）规划调整技术方法.11三、行政区划调整与数据采用.14（一）基础数据来源. 14（二）行政区划调整. 14（三）基础数据采用. 15四、关于主要规划指标调整的说明.21（一）关于市级方案下达指标落实情况的说
2、明. 21（二）关于新抚区其他指标调整落实情况的说明. 21（三）关于乡（镇）指标分解调整落实情况的说明. 22五、关于中心城区建设用地调整优化的说明.25（一）关于中心城区控制范围调整情况的说明. 25（二）关于中心城区建设用地规模调整情况的说明. 25六、关于土地生态建设与环境保护的说明.28（一）土地生态保护分区原则. 28（二）生态型土地利用模式. 30（三）生态保护红线区域划定. 30七、土地利用功能分区.32（一）土地用途管制分区. 32（二）建设用地管制分区. 33八 与相关规划的衔接.36（一）与上下级规划的衔接. 36（二）与现行规划的协调衔接. 36（三）与“十三五”规划的
3、协调衔接.37（四）与城市总体规划的协调衔接. 38（五）与其他相关规划的衔接. 38前言新抚区土地利用总体规划（2006-2020年）（以下简称现行规划）实施至今，在保护耕地特别是基本农田、保障社会经济发展的重点建设用地、增强依法依规用地意识、改善土地生产条件等方面发挥了重要的作用，取得了显著的经济、社会和生态效益。但随着新抚区行政区划调整、发展新目标的确立和区域区位条件的改善，土地利用方向发生了重大改变，全区经济社会逐步转向新区域发展战略格局，从而导致建设用地布局与宏观发展战略发生偏差，城乡建设用地需求与供给的矛盾逐步显现。为更好地保护耕地， 保障全区“十三五”时期经济社会持续健康发展， 提高土地集约利用水平， 加快实现生产型城市向消费型城市转型、新型城镇化、区域统筹协调发展和生态文明建设，根据抚顺市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案（以下简称市级方案）对现行规划进行调整
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