2010-2020年广西壮族自治区星岛湖乡土地利用总体规划文本说明书（59页）.doc
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2010-2020年广西壮族自治区星岛湖乡土地利用总体规划文本说明书（59页）.doc
1、星岛湖乡星岛湖乡土地利用总体规划土地利用总体规划（2010-2020 年）年）编制说明编制说明二二一一一一年年十一十一月月目录第一章总则.1第一节规划编制背景.1第二节规划编制依据.2第三节指导思想与规划原则. 3第四节编制方法与技术路线. 5第五节规划任务.7第六节规划范围与期限.8第七节规划编制过程.8第八节规划成果.10第二章规划基础数据和底图.11第一节规划基数转换.11第二节土地利用现状.21第三节其他基础数据.23第四节规划底图.24第三章上轮规划实施评价.25第一节上轮规划主要指标执行情况.25第二节上轮规划实施效果.25第三节上轮规划存在的主要问题.26第四节规划修编的建议及重
2、点. 27第四章经济社会概况及发展预测. 28第一节自然与经济社会概况. 28第二节经济社会发展目标.29第三节人口现状和发展预测. 30第五章建设用地预测和安排.32第一节城乡建设用地需求量预测.32第二节交通和水利用地需求量预测.33第三节建设用地保障目标.34第六章耕地需求量预测和安排. 36第一节耕地需求量预测.36第二节耕地保护目标.38第七章基本农田调整优化.41第一节基本农田现状.41第二节基本农田调整优化原则和要求.42第三节基本农田调整优化方案. 43第八章土地利用分区划定.46第一节土地用途分区.46第二节建设用地空间管制分区. 50第九章与相关规划的衔接协调. 53第一节
3、与上级规划衔接.53第二节与相关专项规划的衔接. 55第三节 其他规划的衔接.55第一章第一章总则总则第一节第一节规划编制背景规划编制背景土地是人类社会生产和生存的基础，是人类最宝贵的资源和财富。随着经济的快速发展和人口的不断增长，人类对土地资源的需求更加多样化，人地矛盾逐渐加剧。如何通过更为合理的土地利用方式，引导经济增长方式转变，促进资源集约节约型社会建设和循环经济产业体系的形成，是当前以及今后发展中亟需解决的难题。土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件， 是落实土地宏观调控、土地用途管制的重要依据。 中华人民共和国土地管理法第十七条明确规定：“各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划”。星岛湖乡土地利用总体规划（1997-2010 年） （以下简称“上轮规划” ）批准实施以来，在加强星
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