额尔古纳市恩和俄罗斯族民族乡土地利用总体规划方案文本说明书2009-2020年（48页）.doc
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额尔古纳市恩和俄罗斯族民族乡土地利用总体规划方案文本说明书2009-2020年（48页）.doc
1、恩和俄罗斯族民族乡土 地 利 用 总 体 规 划（2009-2020 年）文 本二一七年十一月目录第一章 规划背景.1第一节 乡镇概况.1第二节 土地利用现状.1第三节 土地利用的特点及存在的问题.3第二章 规划目标.5第一节 规划的指导思想与原则.5第二章 规划目标.6第三章 土地利用结构调整和布局优化. 9第一节 土地利用结构调整.9第二节 土地利用布局优化.12第四章 耕地和基本农田保护.16第一节 耕地和基本农田保护.16第二节 耕地和基本农田保护措施.18第三节 统筹安排林地、牧草地和其它农用地.19第五章 节约集约利用建设用地.20第一节 城镇工矿建设用地.20第二节 农村居民点.
2、21第三节 基础设施用地.22第四节 建设用地空间管制.22第五节 节约集约用地.24第六章 土地生态建设和环境保护. 25第一节 生态用地布局和安排.25第二节 土地生态建设与环境保护措施.26第七章 土地综合整治.27第一节 土地综合整治目标.27第二节 土地综合整治保障措施.27第八章 土地用途分区及空间管制. 29第一节 土地用途分区及管制规则.29第二节 村土地利用控制.33第三节 村土地利用控制措施.34第九章 有机协调土地利用时序.36第一节 近期规划用地.36第二节 中远期规划用地.36第十章 规划实施保障措施.38第一节 强化规划实施的制度管理.38第二节 建立规划实施的经济
3、驱动机制.39第三节 完善规划的技术调控.40前言为全面落实科学发展观，认真执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会，更好地统筹各行各业用地，切实保护和合理利用土地资源，实现经济社会全面、协调、可持续发展，更好地落实土地宏观调控政策，根据中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例及相关法律、法规，依据额尔古纳市土地利用总体规划（2009-2020 年）下达的各项控制指标，结合恩和俄罗斯族民族乡实际情况，编制额尔古纳市恩和俄罗斯族民族乡土地利用总体规划(2009-2020 年) （以下简称规划）。规划主要阐明土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是统筹各业土地利用活动的重要依据。规划对恩和俄罗斯族民族乡土地利用现状和面临形势进行了总体分析；依照额尔古纳市土地利用总体规划的目标要求，结合恩和俄罗斯族民族乡自然社会经济
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