房地产企业成本招标合约供应商管理制度解读.ppt

1、中海宏洋合约管理制度中海宏洋合约管理制度共分共分5 5个部分个部分 一、一、成本管理制度成本管理制度 二、二、招标管理制度招标管理制度 三、三、合约管理制度合约管理制度 四、四、物资采购管理制度物资采购管理制度 五、五、承建商承建商/ /供应商管理制度供应商管理制度 六、统一合约模式六、统一合约模式 七、七、工程合同议标、定标规则工程合同议标、定标规则 第 1 页 编制依据编制依据 1 1、合约成本管理执行法则十四条合约成本管理执行法则十四条 2 2、地区公司工程合约管理制度地区公司工程合约管理制度 3 3、中海地产物资采购管理制度中海地产物资采购管理制度 4 4、中海地产集团有限公司招标管理

2、办法（试行）中海地产集团有限公司招标管理办法（试行） 5 5、中海地产集团后续颁发的管理细则、通知、规定等中海地产集团后续颁发的管理细则、通知、规定等 第 2 页 成本管理的思路：全过程管理成本管理的思路：全过程管理 688688：三级管控，集团管“一头一尾”，区域管“一头一尾中间”：三级管控，集团管“一头一尾”，区域管“一头一尾中间” 8181： 两级管控，强调“主动控制、过程控制”两级管控，强调“主动控制、过程控制” 第 3 页 一、成本管理制度一、成本管理制度 1 1、管理职责：管理职责： 在总部成立全过程成本管理小组，负责统领中海宏洋各项目的成本管在总部成立全过程成本管理小组，负责统领

3、中海宏洋各项目的成本管 理工作。财务资金部是全过程成本管理小组的日常办事机构。理工作。财务资金部是全过程成本管理小组的日常办事机构。 总部发展管理部总部发展管理部 负责建安成本（含保障房）、土地合同中未含的大配套成本、勘探测负责建安成本（含保障房）、土地合同中未含的大配套成本、勘探测 绘费、环境评估费、报建费用、工程管理费以及经济技术指标的管理绘费、环境评估费、报建费用、工程管理费以及经济技术指标的管理 ，进行目标控制值的审核和过程监控。，进行目标控制值的审核和过程监控。 地区公司财务资金部负责牵头本公司的成本管理工作。地区公司财务资金部负责牵头本公司的成本管理工作。 第 4 页 一、成本管理

4、制度一、成本管理制度 2 2、成本科目：成本科目： 在建安费用中增加二级成本科目“卖场”，售楼处在建安费用中增加二级成本科目“卖场”，售楼处/ /样板房的实体建样板房的实体建 设费和装修费不再列在营销费中，改由合约部监控。设费和装修费不再列在营销费中，改由合约部监控。 保障房和市政大配套成本列在建安费中进行测算，但科目归口为地价保障房和市政大配套成本列在建安费中进行测算，但科目归口为地价 中的基础设施配套费。中的基础设施配套费。 说明：说明： “户内装饰”的内容为批量户内精装修，不同物业类型“户内装饰”的内容为批量户内精装修，不同物业类型再再从科目下进行划分，不从科目下进行划分，不 得将户内装

5、饰拆分到各物业类型中。物业管理用房的装修列入其所在的物业类型得将户内装饰拆分到各物业类型中。物业管理用房的装修列入其所在的物业类型 中。中。 第 5 页 一、成本管理制度一、成本管理制度 3 3、目标成本：三个阶段目标成本：三个阶段 定位阶段（定位阶段（V2.1V2.1版）：与项目发展纲要同时上报版）：与项目发展纲要同时上报； 方案阶段（方案阶段（V3.1V3.1版）：方案定稿后版）：方案定稿后1515个工作日个工作日内上报内上报； 施工阶段（施工阶段（V4.1V4.1版）：第一个总包定标后版）：第一个总包定标后1515个工作日个工作日内上报内上报； 说明：说明： a.a.每个阶段都需要上报建

6、安成本预测明细表及盈利预测表；每个阶段都需要上报建安成本预测明细表及盈利预测表； b.b.原则上，下一版的成本目标应低于上一版的；原则上，下一版的成本目标应低于上一版的； c.c.如增加批量精装修等原因需要追加目标成本，需重新进行项目盈利预测如增加批量精装修等原因需要追加目标成本，需重新进行项目盈利预测。 第 6 页 一、成本管理制度一、成本管理制度 4 4、过程监控和预警：过程监控和预警： 每月编制合约成本月报，对项目成本进行动态监控；每月编制合约成本月报，对项目成本进行动态监控； 三级预警：三级预警：橙色橙色、红色红色、黑色、黑色。 第 7 页 二、招标管理制度二、招标管理制度 1 1、招

7、标文件评审：分判合同金额预计超过招标文件评审：分判合同金额预计超过100 100 万元的，必须评审。万元的，必须评审。 2 2、投标单位：投标单位： 第 8 页 招标金额招标金额 投标单位数量投标单位数量 预计100 万 4 家 总包工程建筑面积5万m2 或招标金额预计1,000 万 6 家 总包工程建筑面积10万m2， 或招标金额预计3,000 万 8 家 二、招标管理制度二、招标管理制度 3 3、开标：开标： 开标人员：开标人员： 合约主管领导、合约部经理和经办人、财务部负责人合约主管领导、合约部经理和经办人、财务部负责人。 带样板投标带样板投标： 先确定样板，直至所有投标样板均满足要求后

8、，再开经济标。先确定样板，直至所有投标样板均满足要求后，再开经济标。 带设计方案投标带设计方案投标： 先确定设计方案，直至所有设计方案均满足要求后，再开经济标。先确定设计方案，直至所有设计方案均满足要求后，再开经济标。 4 4、议标：大额分判工程的议标，建议合约主管领导应参加。议标：大额分判工程的议标，建议合约主管领导应参加。 第 9 页 二、招标管理制度二、招标管理制度 5 5、定标：定标： 定标记录应在定标会上当场手工填制并签字。定标记录应在定标会上当场手工填制并签字。 合同金额合同金额100100万元的暂定总价合同，定标后应上报总部发展管理部万元的暂定总价合同，定标后应上报总部发展管理部

9、 核定暂定总价后，才能签发中标通知书。核定暂定总价后，才能签发中标通知书。 中标通知书由总经理签发。中标通知书由总经理签发。 6 6、扩标：扩标金额原则上不得超过原合同金额，且累计不得超过扩标：扩标金额原则上不得超过原合同金额，且累计不得超过100 100 万万 元。元。 第 10 页 二、招标管理制度二、招标管理制度 7 7、小额工程及物资采购招标小额工程及物资采购招标 合同金额预计合同金额预计20 20 万元的工程及物资采购招标，无须上定标会，由万元的工程及物资采购招标，无须上定标会，由 合约主管领导确定中标单位并签发中标通知书。合约主管领导确定中标单位并签发中标通知书。 8 8、零星采购

10、招标零星采购招标 工程急需使用，且金额预计工程急需使用，且金额预计5 5 万元物资采购，可直接议标；万元物资采购，可直接议标； 金额金额1 1万元的，应签订书面合同万元的，应签订书面合同。 第 11 页 二、招标管理制度二、招标管理制度 9 9、需总部参与审批的事项：需总部参与审批的事项： 1 1）大额合同招标采购包括：总包工程招标、预计合同金额大额合同招标采购包括：总包工程招标、预计合同金额500500万的工程万的工程 招标、预计合同金额招标、预计合同金额200200万元的物资采购。万元的物资采购。 投标单位审批投标单位审批； 每一轮回标后，将开标书、相应的评标分析以及拟定的议标单位名每一轮

11、回标后，将开标书、相应的评标分析以及拟定的议标单位名 单报总部发展管理部备案单报总部发展管理部备案； 最终的评标报告经总部发展管理部审核后，由集团总裁召集定标会议最终的评标报告经总部发展管理部审核后，由集团总裁召集定标会议； 大额合同中标单位审批表应不迟于定标会后第二天交总部发展管理大额合同中标单位审批表应不迟于定标会后第二天交总部发展管理 部、副总裁、总裁审批。部、副总裁、总裁审批。 第 12 页 二、招标管理制度二、招标管理制度 2 2）招标金额预计招标金额预计100 100 万元时，新引进的投标单位在第一次参加投标时万元时，新引进的投标单位在第一次参加投标时 ，应报总部发展管理部审批。，

12、应报总部发展管理部审批。 3 3）金额金额200200万的合同，总部参与合同评审。万的合同，总部参与合同评审。 4 4）任何招标采购的中标价超过所对应的成本控制限额的，地区公司应将任何招标采购的中标价超过所对应的成本控制限额的，地区公司应将 定标结果定标结果报报总部发展管理部备案，并附原因说明及后续应对措施。总部发展管理部备案，并附原因说明及后续应对措施。 第 13 页 三、合约管理制度三、合约管理制度 1 1、工程款支付：工程款支付： 根据工程形象进度计算当月累计进度款，当月工程款当月累计工程根据工程形象进度计算当月累计进度款，当月工程款当月累计工程 款上月累计工程款款上月累计工程款 单笔金

13、额单笔金额100 100 万元的工程或物资款支付，报总部发展部审批。万元的工程或物资款支付，报总部发展部审批。 第 14 页 三、合约管理制度三、合约管理制度 2 2、工程变更管理工程变更管理 1 1）工程管理指令：工程管理指令： 设计变更指令发给项目部，以工程管理指令的形式发给承建商；设计变更指令发给项目部，以工程管理指令的形式发给承建商； 不要一份工程管理指令同时致多家承建商；不要一份工程管理指令同时致多家承建商； 项目部签发的工程管理指令或其它正式函件的内容不应涉及：价款确项目部签发的工程管理指令或其它正式函件的内容不应涉及：价款确 认、合同解释、承建商违约行为判定等越权内容。对于涉及双

14、方合同认、合同解释、承建商违约行为判定等越权内容。对于涉及双方合同 责任界定、索赔与反索赔、承建商之间相互索赔的正式函件，可能引责任界定、索赔与反索赔、承建商之间相互索赔的正式函件，可能引 起加重或减轻承建商责任等事项的，应事先征询合约部意见起加重或减轻承建商责任等事项的，应事先征询合约部意见； 工程管理指令应按月统计，按合同分类工程管理指令应按月统计，按合同分类。 第 15 页 三、合约管理制度三、合约管理制度 2 2）工程管理指令的评审工程管理指令的评审 设计变更评审：详见规划设计部的相关制度文件设计变更评审：详见规划设计部的相关制度文件 项目部发出的工程管理指令评审项目部发出的工程管理指

15、令评审 新增项目价款预计超过新增项目价款预计超过20 20 万元、且与原分判工程无必然联系、在施万元、且与原分判工程无必然联系、在施 工工序上无依附关系的，应优先考虑通过招标程序来决定价格和承建工工序上无依附关系的，应优先考虑通过招标程序来决定价格和承建 商。商。 第 16 页 单一指令单一指令 审批权限审批权限 预估金额2万元 项目经理签发 2万元预估金额5万元 合约主管领导审批 5万元预估金额20万元 总经理审批 20万元预估金额50万元 合约分判评审小组审批 预估金额50万元 报总部发展管理部审批 三、合约管理制度三、合约管理制度 3 3）指令完成确认指令完成确认 一份工程管理指令对应一

16、份指令完成确认单；一份工程管理指令对应一份指令完成确认单； 如果根据指令及所附图纸可以计算出变更的工程量及变更费用的，则如果根据指令及所附图纸可以计算出变更的工程量及变更费用的，则 指令完成确认单可无需注明工程量；指令完成确认单可无需注明工程量； 如果根据工程变更指令不能计算出变更的工程量和变更费用，则应及如果根据工程变更指令不能计算出变更的工程量和变更费用，则应及 时到现场核实工程量，承建商应将核实的工程量填写在指令完成确时到现场核实工程量，承建商应将核实的工程量填写在指令完成确 认单认单中中，必要时用图示、照片的形式加以说明。，必要时用图示、照片的形式加以说明。 任何变更确认均应避免以点工

17、或台班计算。任何变更确认均应避免以点工或台班计算。 第 17 页 三、合约管理制度三、合约管理制度 对于因任何原因而返工的项目，必须详细说明返工程度及材料损耗数对于因任何原因而返工的项目，必须详细说明返工程度及材料损耗数 量，注明返工原因，对于承建商提出的材料“全部损耗”必须特殊说量，注明返工原因，对于承建商提出的材料“全部损耗”必须特殊说 明明( (如损耗的材料是否可以在今后重复使用等如损耗的材料是否可以在今后重复使用等) )。对于可继续利用或可。对于可继续利用或可 变卖的材料，签证意见需要说明具体的处理方式。变卖的材料，签证意见需要说明具体的处理方式。 指令完成确认单的签署仅代表对指令完成

18、情况的事实确认，并不指令完成确认单的签署仅代表对指令完成情况的事实确认，并不 表明由该指令造成的费用增加全部属于业主的责任。如果根据合同或表明由该指令造成的费用增加全部属于业主的责任。如果根据合同或 现场有证据表明，承建商对该指令造成的费用增加负有全部或部分责现场有证据表明，承建商对该指令造成的费用增加负有全部或部分责 任，则业主有权不支付或部分支付该费用。任，则业主有权不支付或部分支付该费用。 指令完成确认单中的数量均不代表是业主确认的最终数量。在工指令完成确认单中的数量均不代表是业主确认的最终数量。在工 程变更价款审批时，只要有真实可靠的证据、或经计算可以得出新的程变更价款审批时，只要有真

19、实可靠的证据、或经计算可以得出新的 数量，则承建商须无条件地承认新的数量。数量，则承建商须无条件地承认新的数量。 第 18 页 三、合约管理制度三、合约管理制度 4 4）工程变更价款的审核工程变更价款的审核 审批权限审批权限 每一份工程变更价款审批表对应一份工程变更指令和变更指令完每一份工程变更价款审批表对应一份工程变更指令和变更指令完 成确认单。成确认单。 合约部在进行工程变更价款审核时，应先根据合同判断是否属于承建合约部在进行工程变更价款审核时，应先根据合同判断是否属于承建 商的责任，并对工程量及单价的合理性做出审核。商的责任，并对工程量及单价的合理性做出审核。 涉及减少合同工作和合同责任

20、的工程管理指令，合约部应及时完成变涉及减少合同工作和合同责任的工程管理指令，合约部应及时完成变 更价款审核，并在当期工程进度款中扣除。更价款审核，并在当期工程进度款中扣除。 第 19 页 单一指令单一指令 审批权限审批权限 变更价款2万元 合约部经理审批 2万元变更价款5万元 合约主管领导审批 5万元变更价款20万元 总经理审批 变更价款20万元 合约分判评审小组审批 三、合约管理制度三、合约管理制度 5 5）大额增补：大额增补： 固定总价的工程合同，其增补的变更价款累计超过固定总价的工程合同，其增补的变更价款累计超过100100万元，如果需万元，如果需 要中期付款，应报总部发展管理部审批，经

21、审批后的变更价款才能办要中期付款，应报总部发展管理部审批，经审批后的变更价款才能办 理款项支付。就单个合同而言，每个合同的大额增补原则上只能审批理款项支付。就单个合同而言，每个合同的大额增补原则上只能审批 一次。一次。 暂定总价的工程合同，在转为固定总价合同之前，不得确认增补变更暂定总价的工程合同，在转为固定总价合同之前，不得确认增补变更 价款。价款。 第 20 页 三、合约管理制度三、合约管理制度 3 3、结算结算 在结算审核之前，合约部应首先要求项目部对合约内工作完成情况进在结算审核之前，合约部应首先要求项目部对合约内工作完成情况进 行核实并予以说明。行核实并予以说明。 承建商使用的甲供物

22、资数量需要由合约部、承建商、供应商三方签字承建商使用的甲供物资数量需要由合约部、承建商、供应商三方签字 确认。确认。 任何合同结算超出合同额任何合同结算超出合同额200200万元、或大额合同结算超出合同额万元、或大额合同结算超出合同额 1010的，地区公司合约部先与承建商达成共识，但应声明并非最终的，地区公司合约部先与承建商达成共识，但应声明并非最终 结算金额，报总部发展管理部进行专业层面审核后，再由地区公司根结算金额，报总部发展管理部进行专业层面审核后，再由地区公司根 据审核意见与承建商作最终确认。据审核意见与承建商作最终确认。 第 21 页 四、四、物资采购管理制度物资采购管理制度 1 1

23、、地区公司自行采购的物资地区公司自行采购的物资 1 1）甲供：由地区公司经过招标确定物资的品牌和价格，并直接与供应商甲供：由地区公司经过招标确定物资的品牌和价格，并直接与供应商 签订采购合同。该方式适用于设备类采购合同。签订采购合同。该方式适用于设备类采购合同。 2 2）甲指乙供：由地区公司经过招标确定物资的品牌和价格，但由接收物甲指乙供：由地区公司经过招标确定物资的品牌和价格，但由接收物 资的承建商与供应商签订采购合同，或者由地区公司、接收物资的承资的承建商与供应商签订采购合同，或者由地区公司、接收物资的承 建商与供应商签订三方采购合同。该方式适用于材料类采购合同。建商与供应商签订三方采购合

24、同。该方式适用于材料类采购合同。 第 22 页 四、四、物资采购管理制度物资采购管理制度 2 2、集中采购的物资集中采购的物资 1 1）集采物资的采购合同价格由总部确认后，地区公司签订采购合同；集采物资的采购合同价格由总部确认后，地区公司签订采购合同； 2 2）集采物资自行采购集采物资自行采购 如果地区公司经过调研评估后，确定自行采购可以有效降低成本，则如果地区公司经过调研评估后，确定自行采购可以有效降低成本，则 可向总部发展管理部提出申请，经批准后进行招标采购。在定标前，可向总部发展管理部提出申请，经批准后进行招标采购。在定标前， 地区公司须向总部发展管理部上报招标结果，由总部发展管理部对比

25、地区公司须向总部发展管理部上报招标结果，由总部发展管理部对比 集采物资价格后，再通知地区公司定标意见。不论合同金额大小，地集采物资价格后，再通知地区公司定标意见。不论合同金额大小，地 区公司不得擅自定标。区公司不得擅自定标。 定标后，地区公司应将定标资料报总部发展管理部备案。定标后，地区公司应将定标资料报总部发展管理部备案。 第 23 页 四、四、物资采购管理制度物资采购管理制度 3 3、甲供物资的合同管理甲供物资的合同管理 1 1）物资卸货：除供应商负责安装的物资以外，如工程合同和采购合同未物资卸货：除供应商负责安装的物资以外，如工程合同和采购合同未 作规定，则卸货责任方规定如下：作规定，则

26、卸货责任方规定如下： 建筑材料、装饰性材料及设备，除洁具外，由承建商卸货；洁具由供建筑材料、装饰性材料及设备，除洁具外，由承建商卸货；洁具由供 应商卸货。应商卸货。 机电设备由供应商卸货。机电设备由供应商卸货。 以上卸货责任如相应合同中有明确约定，则按合同约定执行。以上卸货责任如相应合同中有明确约定，则按合同约定执行。 第 24 页 四、四、物资采购管理制度物资采购管理制度 2 2）接收：承建商应提供甲供物资接收人员姓名、职务、联系方式、签名接收：承建商应提供甲供物资接收人员姓名、职务、联系方式、签名 式样及承建商项目部印章式样。式样及承建商项目部印章式样。 3 3）合同结算合同结算 采购合同

27、在供货完成后两个月内办理结算手续，合约部计算出供货数采购合同在供货完成后两个月内办理结算手续，合约部计算出供货数 量、合同金额、承建商领用数量，并与供应商、承建商共同签署物量、合同金额、承建商领用数量，并与供应商、承建商共同签署物 资合同结算确认表。资合同结算确认表。 根据签署的物资合同结算确认表，合约部和供应商办理结算手续根据签署的物资合同结算确认表，合约部和供应商办理结算手续 ，双方签订结算协议书。，双方签订结算协议书。 第 25 页 四、四、物资采购管理制度物资采购管理制度 4 4、甲指乙供品牌甲指乙供品牌 1 1）对于价值大的、或者对工程本身质量、或者对完成效果有较大影响的对于价值大的

28、、或者对工程本身质量、或者对完成效果有较大影响的 乙供物资，地区公司应限定乙供物资，地区公司应限定3 3个及以上的品牌范围，由投标单位自行个及以上的品牌范围，由投标单位自行 选择。选择。 对于钢筋、水泥、砼、砌体，无需提供样板；对于钢筋、水泥、砼、砌体，无需提供样板； 对于防水材料、保温材料、屋面瓦、门窗五金配件、开关插座面板、对于防水材料、保温材料、屋面瓦、门窗五金配件、开关插座面板、 涂料等，应要求投标时报送样板。如果同一品牌内包含多种档次或规涂料等，应要求投标时报送样板。如果同一品牌内包含多种档次或规 格的系列产品，须予以明确。格的系列产品，须予以明确。 2 2）禁止指定唯一品牌的甲指乙

29、供形式。禁止指定唯一品牌的甲指乙供形式。 第 26 页 五、五、成绩商成绩商/ /供应商管理制度供应商管理制度 1 1、QDSSQDSS名册分为四类：名册分为四类： 新引进（新引进（N N）、合格（）、合格（QQ）、垄断（）、垄断（A A）、不合格）、不合格 2 2、各地区公司各地区公司QDSSQDSS名册建立时，已与公司建立合作关系的在建工程合名册建立时，已与公司建立合作关系的在建工程合 作单位、自动获得作单位、自动获得QDSSQDSS资格；曾经合作但无在建工程的合作单位、资格；曾经合作但无在建工程的合作单位、 则应针对其已完成的合同进行承建商则应针对其已完成的合同进行承建商/ /供应商履约

30、情况评价、视供应商履约情况评价、视 评价结果列为合格或不合格之列。评价结果列为合格或不合格之列。 第 27 页 五、五、成绩商成绩商/ /供应商管理制度供应商管理制度 3 3、考察：考察： 1 1）资料预审，重点包括：公司概况、营业执照（经营范围、注册资本）资料预审，重点包括：公司概况、营业执照（经营范围、注册资本） 、资质证书（资质等级、年检情况）、公司组织架构、近三年的业绩、资质证书（资质等级、年检情况）、公司组织架构、近三年的业绩 、当前业务状况等。、当前业务状况等。 2 2）对承建商的考察重点：公司办公场所、材料设备基地（如有）、在建对承建商的考察重点：公司办公场所、材料设备基地（如有

31、）、在建 工程（优先选择与拟建工程类似的）、近期已完工的类似工程。对于工程（优先选择与拟建工程类似的）、近期已完工的类似工程。对于 需要在工厂制作半成品的专业工程（如木门、铝门窗、栏杆、橱柜等需要在工厂制作半成品的专业工程（如木门、铝门窗、栏杆、橱柜等 ），还应该考察其工厂，以了解生产技术装备、生产工艺、材料品质），还应该考察其工厂，以了解生产技术装备、生产工艺、材料品质 、生产能力、生产管理水平、成品包装和运输等情况。、生产能力、生产管理水平、成品包装和运输等情况。 3 3）对供货商的考察重点：公司办公场所、工厂、产品所应用的项目。如对供货商的考察重点：公司办公场所、工厂、产品所应用的项目。

32、如 果产品是当地知名品牌且厂址在外地不便考察，则重点考察产品在项果产品是当地知名品牌且厂址在外地不便考察，则重点考察产品在项 目中的应用情况及客户反馈。目中的应用情况及客户反馈。 第 28 页 五、五、成绩商成绩商/ /供应商管理制度供应商管理制度 4 4）对于大型承建商集团公司，其下属往往多家管理相对独立的分公司，对于大型承建商集团公司，其下属往往多家管理相对独立的分公司， 因此，考察应主要针对拟与我司合作的下属分公司进行，进入因此，考察应主要针对拟与我司合作的下属分公司进行，进入QDSSQDSS 名册的也仅限于该分公司。名册的也仅限于该分公司。 5 5）对于挂靠的情形，不仅应考察挂靠人的资

33、金实力、工程管理能力、诚对于挂靠的情形，不仅应考察挂靠人的资金实力、工程管理能力、诚 信记录、工程业绩等，还应考察被挂靠公司的资质、资金实力、企业信记录、工程业绩等，还应考察被挂靠公司的资质、资金实力、企业 信用情况以及与挂靠人的合作情况、合作模式、支持力度等。信用情况以及与挂靠人的合作情况、合作模式、支持力度等。 6 6）新引进承建商新引进承建商/ /供应商供应商在在2 2年内未参加公司任何投标的，需重新安排考年内未参加公司任何投标的，需重新安排考 察。察。 第 29 页 五、五、成绩商成绩商/ /供应商管理制度供应商管理制度 4 4、履约：履约： 有下列行为的，须评定为不合格承建商有下列行

34、为的，须评定为不合格承建商/ /供应商：供应商： 1 1）在投标过程中被发现有违规行为；在投标过程中被发现有违规行为； 2 2）在中标后弃标的；在中标后弃标的； 3 3）已进场施工却中途退场或已没有意向合作的；已进场施工却中途退场或已没有意向合作的； 4 4）在合作过程中发生恶意讨薪或发生任何法律诉讼的。在合作过程中发生恶意讨薪或发生任何法律诉讼的。 第 30 页 五、五、成绩商成绩商/ /供应商管理制度供应商管理制度 5 5、未考察先行投标未考察先行投标 1 1）对于合同金额预计对于合同金额预计100100万元的招标，未能及时安排考察的单位，可万元的招标，未能及时安排考察的单位，可 以先行领

35、取招标文件并做好投标准备工作。但在回标之前，合约管理以先行领取招标文件并做好投标准备工作。但在回标之前，合约管理 部必须组织完成考察工作。对于考察不合格的单位，即时通知对方中部必须组织完成考察工作。对于考察不合格的单位，即时通知对方中 止投标。止投标。 2 2）同一同一项项招标，未经考察先行投标的承建商招标，未经考察先行投标的承建商/ /供应商不得超过供应商不得超过2 2家。家。 3 3）对于合同金额预计对于合同金额预计100100万元的招标，不得未考察先行投标。万元的招标，不得未考察先行投标。 第 31 页 六、六、统一合约模式统一合约模式 1 1、总包专业分包总包专业分包 2 2、无图发标

36、、有图定判无图发标、有图定判 3 3、付款比例：不得超过付款比例：不得超过9090，建议为，建议为8080 4 4、价格浮动：除钢筋主材按市场价浮动外，其余所有综合单价包干价格浮动：除钢筋主材按市场价浮动外，其余所有综合单价包干 5 5、开办费：模板、脚手架都放入工程量清单开办费：模板、脚手架都放入工程量清单 6 6、对于供应给多家承建商的甲供物资，需分别签署物资采购合同，与相应的工对于供应给多家承建商的甲供物资，需分别签署物资采购合同，与相应的工 程合同一一对应。程合同一一对应。 7 7、甲供物资出现节约或超供的处理方式，应在工程合同中进行约定。一般来说甲供物资出现节约或超供的处理方式，应在

37、工程合同中进行约定。一般来说 ，超供的部分加收一定比例的管理费，节约的部分按不超过，超供的部分加收一定比例的管理费，节约的部分按不超过50%50%的比例计算的比例计算 补款。补款。 第 32 页 七、七、工程合同议标、定标规则工程合同议标、定标规则 1 1、议标单位选择议标单位选择 1 1）合同金额超过合同金额超过100 100 万的招标，不得实行“开标即定标”万的招标，不得实行“开标即定标” 制，必须组制，必须组 织一次或多次议标后，方可定标。织一次或多次议标后，方可定标。 2 2）每次选择议标单位的数量，原则上不得少于投标单位数量或上次参加每次选择议标单位的数量，原则上不得少于投标单位数量

38、或上次参加 议标单位数量的议标单位数量的50%50%。 3 3）议标单位的选择，应以标价为顺序，不得跨越标价顺序人为地挑选投议标单位的选择，应以标价为顺序，不得跨越标价顺序人为地挑选投 标单位安排议标。标单位安排议标。 第 33 页 七、七、工程合同议标、定标规则工程合同议标、定标规则 2 2、定标原则定标原则 1 1）无因降价：“大幅度”无因降价：“大幅度” 的定义为降低绝对金额超过的定义为降低绝对金额超过100 100 万元且相对万元且相对 比例（以首次修正投标总价为基数）超过比例（以首次修正投标总价为基数）超过5%5%。 2 2）议标单位出现无因议标单位出现无因加加价和无因降价的，无中标

39、优先机会。价和无因降价的，无中标优先机会。 3 3）中标机率：不得超过中标机率：不得超过40%40%。 第 34 页 七、七、工程合同议标、定标规则工程合同议标、定标规则 3 3、禁止的行为：禁止的行为： 1 1）禁止同一总包单位在同一地区公司连续中标禁止同一总包单位在同一地区公司连续中标3 3次或以上；次或以上； 2 2）任何情况下都绝对不允许没有经过定标程序就先行开工，也不允许以施工准任何情况下都绝对不允许没有经过定标程序就先行开工，也不允许以施工准 备为由，现行进场造成既成事实；备为由，现行进场造成既成事实； 3 3）不接受在议标过程中，随意增减其报价以让其达至合适中标不接受在议标过程中，随意增减其报价以让其达至合适中标价价； 4 4）不可以对某些比较有竞争力的投标单位，以挂靠或没实力为理由简单拒绝；不可以对某些比较有竞争力的投标单位，以挂靠或没实力为理由简单拒绝； 5 5）不能接受对新引进不能接受对新引进QDSSQDSS横加理由拒绝；横加理由拒绝； 6 6）不能出现所有投标单位报价最终结果几乎全部相近；不能出现所有投标单位报价最终结果几乎全部相近； 7 7）避免在某一项目中各类工程合约完全由同一家承建商中标。避免在某一项目中各类工程合约完全由同一家承建商中标。 第 35 页 谢谢！谢谢！ 第 36 页