2006-2020年陕西省商洛市商州区土地利用总体规划调整完善方案文本说明书（13页）.doc
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2006-2020年陕西省商洛市商州区土地利用总体规划调整完善方案文本说明书（13页）.doc
1、商州区商州区土地利用总体规划（土地利用总体规划（2006 2020 年年）2014 年调整完善主要内容年调整完善主要内容一、概况（一）调整完善必要性为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性，加强规划的统筹管控能力，促进“十三五”经济社会持续健康发展，国土资源部、 陕西省国土资源厅以及商洛市国土资源局部署安排了土地利用规划调整完善工作。根据中华人民共和国土地管理法 、 商洛市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案） 和商州区社会经济发展需要，对商州区土地利用总体规划（20062020 年） （以下简称现行规划）进行调整完善。（二）调整完善任务1、开展中期评估。对现行规划实
2、施情况进行中期评估，摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因，提出改进规划调整和管理的建议。2、调整规划目标。依据上级规划下达的规划调控指标，结合经济社会发展的需要，调整完善土地利用总体战略和规划目标，统筹安排县域内各区域和各类用地，重点落实好耕地和基本农田保护任务，合理确定建设用地控制规模和生态用地规模。3、优化空间布局。在坚持统筹安排的基础上，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，对基本农田进行布局优化；根据新型城镇化和生态文明建设的要求，调整和优化建设用地布局；科学安排生产空间、生活空间和生态空间，形成布局合理、集约高效的土地利用空间格局。4、推进“三线”划定。根据调整后的规划主
3、要调控指标和用地布局，优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城市开发边界，并与土地用途分区、建设用地管制分区相衔接。5、更新规划成果。根据规划调整完善结果，形成调整完善后的规划文本、规划说明、规划图件，同步更新规划数据库，并做好质量核查，保持土地规划数据库的现势性。（三）规划范围调整范围为商州区行政辖区全部土地， 包括范围为商州区行政管辖范围，包括 4 个街道办事处，14 个镇，即城关街道办事处、大赵峪街道办事处、刘湾街道办事处、陈塬街道办事处、杨峪河镇、沙河子镇、夜村镇、北宽坪镇、大荆镇、腰市镇、板桥镇、牧护关镇、麻街镇、三岔河镇、金陵寺镇、杨斜镇、黑山镇、闫村镇。土地总面积2645.63 平方公里。（四）规划期限规划期：2006-2020 年；规划基期：2005 年；规划调整基准年：2014 年；规划目标年：2020 年。二、调整完善主要内容（一）土地利用现状根据市级规划
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