2006-2020年云南省土地利用总体规划文本说明书(76页).doc
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2006-2020年云南省土地利用总体规划文本说明书(76页).doc
1、云南省土地利用总体规划大纲云南省土地利用总体规划大纲(20062020 年)年)二二九九年年三三月月目目录录前言.3第一章土地利用现状及形势. 4第一节基本省情.4第二节土地利用现状和特点. 5第三节土地利用的挑战与机遇. 8第二章土地利用指导思想、方针和目标任务.13第一节指导思想.13第二节基本思路和方针. 13第三节指导原则.15第四节土地利用战略.17第五节土地利用目标及任务. 18第三章保护耕地和基本农田. 26第一节严格保护耕地和基本农田.26第二节科学推进土地整理复垦开发.27第三节加强耕地和基本农田建设.28第四节引导农业结构调整向有利于增加耕地的方向进行.29第五节控制灾毁耕
2、地和生态退耕.29第四章保障科学发展的建设用地. 31第一节节约集约利用土地. 31第二节保障基础设施用地. 35第三节保障城镇化发展用地. 36第四节保障工业、矿业发展用地.38第五节加强建设用地空间管制. 39第五章加强土地生态建设.40第一节统筹利用其他农用地. 41第二节加强基础性生态用地保护.42第三节加大土地生态环境整治力度.43第四节改善生态环境,建设生态文明.44第六章统筹区域土地利用.47第一节土地利用分区方案. 47第二节区域土地利用方向. 47第三节实施差别化区域土地管理方式.54第四节加强州市土地利用调控. 56第七章重大工程和重点项目. 57第一节区域统筹和综合改革试
3、验区.57第二节兴边富民工程.59第三节重大基础设施建设工程. 60第四节耕地和基本农田建设工程.61第五节建设用地整理工程. 62第六节土地整理复垦开发重大工程和项目.63第七节土地环境整治重点区域及土地生态建设重大工程.63第八章规划实施保障措施.64第一节法制措施.64第二节行政措施.65第三节经济措施.68第四节技术措施.71第五节创新规划体制、机制. 73前前言言为深入学习实践科学发展观,实现全面建设小康社会的宏伟目标,贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,进一步加强耕地保护,统筹安排各业各类用地,优化土地利用结构和布局,提高土地节约集约利用水平,促进土地资源的可持续利用,根据中华人民共和国土地管理法等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,按照国务院的统一部署和省委、省人民政府的统一安排,依据全国土地利用总体规划纲要(20062020 年) 和云南省经济社会发