2006-2020年江西省吉安市土地利用总体规划文本说明书（81页）.doc
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2006-2020年江西省吉安市土地利用总体规划文本说明书（81页）.doc
1、吉安市土地利用总体规划（2006-2020 年）二二X XX X 年三月年三月目录第一章总则.1第二章规划背景.5第三章土地利用战略与目标. 9第四章土地利用规模结构调整.16第五章土地利用布局.19第六章区域土地利用调控.27第七章建设用地空间管制.33第八章中心城区土地利用规划.36第九章土地利用重大工程.42第十章重点建设用地项目.45第十一章近期规划安排.47第十二章土地利用管理的重点措施.50第十三章规划实施保障措施.62第十四章附则. 68第一章第一章总则总则第一条规划编制目的为了进一步贯彻科学发展观， 切实落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度； 围绕全面建设小康社会的发展目标，
2、 以适应吉安市扩大开放和经济社会快速发展的新形势， 促进经济发展方式的根本性转变； 同时也为进一步坚持保障发展和保护资源相统一，统筹生产、生活和生态用地，优化城乡用地结构和布局， 协调区域土地利用关系， 促进吉安市社会经济全面协调可持续发展，在吉安市土地利用总体规划（19972010 年） （以下简称上一轮规划）的基础上，制定吉安市土地利用总体规划（20062020） （以下简称规划） 。第二条规划原则（一）坚持突出保护耕地和基本农田（一）坚持突出保护耕地和基本农田从稳定区域粮食供给关系、维护社会稳定、改善生态环境出发，严格保护耕地特别是基本农田， 进一步提高基本农田质量， 提高粮食综合生产能
3、力。（二）坚持节约集约用地，提高土地利用效率（二）坚持节约集约用地，提高土地利用效率按照建立资源节约型社会的要求，立足保障和促进经济平稳较快发展，拓展建设用地新空间，转变用地方式，切实盘活存量，提高土地利用效率。（三）协调土地利用与生态环境建设，全面拓展生态空间（三）协调土地利用与生态环境建设，全面拓展生态空间按照环境友好型社会的要求， 加快土地利用方式的转变。 充分发挥农用地的生态、景观和间隔功能；合理配置建设用地，并与各类生态用地穿插布局，构建人地和谐的城乡宜居空间，全面拓展生态空间。（四）统筹安排各业各类用地，优化土地利用结构与布局（四）统筹安排各业各类用地，优化土地利用结构与布局按照工业化、城镇化发展方向和进程，优化城乡用地结构，整合吉安市中心城区与组团及各城镇之间的用地布局， 协调各项重大基础设施用地和产业发展用地， 促进新增建设用地与产业结构优化和升级相协调， 引导农村人口向城
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