2008-2015年上海市地质勘查与矿产资源总体规划文本说明书(16页).docx
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2008-2015年上海市地质勘查与矿产资源总体规划文本说明书(16页).docx
1、上海市地质勘查与矿产资源总体规划上海市地质勘查与矿产资源总体规划(2008200820152015 年)年)第一章 总 则为加强对地质勘查、矿产资源开发利用和地质环境保护的管理工作,积极推进上海有限资源的合理开发利用,提升地质工作为上海的城市规划、建设和管理服务的能力,依据中华人民共和国矿产资源法、地质灾害防治条例、 全国矿产资源规划(20082015 年)、 全国地质勘查规划 、上海市城市总体规划(19992020)等要求,结合我市实际,编制上海市地质勘查与矿产资源总体规划(20082015 年) (以下简称规划) 。本规划将是今后一段时期内指导上海市地质勘查和矿产资源管理的纲领性文件,是上
2、海市促进地质勘查、有效保护地质环境、合理开发利用和保护矿产资源、促进社会经济可持续发展的重要依据。规划的适用范围为上海市所辖行政区域。规划以 2007 年为基期,20082015 年为规划期,展望到 2020 年。第二章 社会经济概况与资源、环境和地质勘查形势一、社会经济发展概况上海是我国最大的经济中心城市,改革开放以来,城市发展与面貌日新月异,国民经济持续平稳增长。根据中央对上海的发展定位,到 2020 年,上海将基本建成国际金融、航运中心之一和社会主义现代化国际大都市,为全国主体功能区中的优化开发区域。在城市发展中,将更加注重生态环境的保护,将在加大绿化建设和环境保护、治理的基础上,进一步
3、提高城市综合环境质量,加强城市设计,保护城市传统风貌,改善城市空间景观,基本形成人与自然和谐的生态环境。二、地质资源与环境特征(一)矿产资源贫乏,对国内外依存度大受上海本地矿产资源匮乏的约束,经济、社会发展对矿产资源的巨大需求主要依赖于国内外市场。其中,石油主要来源于中东等地区,煤炭则主要来源于国内主要产煤省区,铁矿石主要来源于澳大利亚和巴西。(二)地质环境脆弱,环境容量负担日趋加重上海自开埠以来,社会经济发展过程中的人类活动引发了各种不同程度的地质环境问题,其中以地面沉降最为突出,对城市安全和可持续发展产生了较为严重的影响。(三)城市发展空间受约束,后备土地资源亟待合理开发与保护上海土地资源有限, 随着城市化规模的不断扩大和经济建设的迅速发展,土地资源在很大程度上约束了城市的发展空间。合理开发利用滩涂资源是缓解土地资源紧缺、拓展城市发展空间的重要途径。开展长江口及海域砂矿资源调查和海域地