温岭市生态环境功能区规划方案文本说明书2008-2020(98页).doc
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温岭市生态环境功能区规划方案文本说明书2008-2020(98页).doc
1、温岭市生态环境功能区规划温岭市生态环境功能区规划文文 本本登记表登记表第一章第一章总总则则第一条第一条 规划性质规划性质生态环境功能区规划是根据区域社会经济活动类型、生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分布规律,将区域划分成禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区,并在此基础上进行生态环境功能小区规划,明确各生态环境功能小区的环境保护基本要求、污染控制、生态环境保护与建设措施的过程。第二条第二条 规划目标规划目标以科学发展观为引领,以区域资源禀赋、环境承载力为基础,找出温岭市域主要生态环境问题、成因及其空间分布,确定生态保护重点地区,划定区域生态环境功能区,明确各功能区生态环境
2、保护对策措施和区域产业发展环保准入门槛以及发展重点,以实现区域经济社会发展与生态环境保护相协调,促进温岭经济社会全面协调可持续发展。第三条第三条 生态环境功能小区的定义生态环境功能小区的定义生态环境功能小区归为四类,即禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区。禁止准入区:生态功能极重要、生态环境极敏感,具有特殊保护价值的地区,包括自然保护区、饮用水源保护区(一级、二级保护区) 、重要的自然与文化遗产、风景名胜区和森林公园的绝对保护区等。该区进行全面保护,禁止开发。限制准入区:生态服务功能重要或极重要、生态环境高度敏感或极敏感,对于维持区域乃至全省生态安全起到重要作用的地区。风景名胜区和森
3、林公园(绝对保护区以外的区域)包括在内。该区进行优先保护,限制开发。重点准入区:生态环境敏感性为一般,生态服务功能中等或一般,产业结构与布局相对合理、环境仍有一定容量、资源较为丰富、经济功能较强、具有发展潜力的地区。该区实行合理布局,重点开发。优化准入区:生态环境敏感性为轻度或中等,生态服务功能中等或一般,开发历史久、开发活动对生态环境影响程度较深,产业结构与布局有待于优化、人口密集、环境容量小、人均自然资源拥有率低的地区。该区实行调整结构,优化开发。第四条第四条 规划依据规划依据(1) 中华人民共和国环境保护法等相关法律法规(2) 全国生态环境保护纲要 ,国务院,国发200038 号(3) 关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,国务院,国发200539 号(4) 生态功能保护区规划编制大纲 (试行) ,国家环保总局,环办20028 号(5) 浙江省生态功能区划 ,2006 年(6) 浙