安徽省滁州市湿地保护规划方案文本说明书2017~2030年(126页).pdf
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安徽省滁州市湿地保护规划方案文本说明书2017~2030年(126页).pdf
1、滁州市湿地保护滁州市湿地保护 规划规划 (20172030年)年) 二一七年十一月二一七年十一月 滁州市湿地保护规划(20172030 年) 1 前 言 湿地作为一种重要的国土资源和自然资源,与森林、海洋一起并称为地球三大生态系统, 是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一,被誉为“地球之肾” 、 “物种基因库”和“生命的摇篮” ,在调节气候、调蓄洪水、提供水源、降解污染、保护生物多样性、保持生态平衡方面具有重要价值。据估算,占陆地总面积 8.6%的湿地储存着地球陆地生态系统 35%的碳,为 20%的已知物种提供了生存环境, 而每公顷湿地每年可去除1000多千克氮和130多千
2、克磷。上世纪 70 年代初,源于人口的迅速增长及人类对湿地认知的匮乏,全球湿地遭受大面积开发破坏,湿地面积急剧萎缩,自然特性及其生态价值逐步丧失。进入21 世纪以来,人类对环境生态的重视导致对湿地保护意识普遍增强,湿地的多种功能和效益正在逐步为公众所接受,政府主导、全民参与湿地保护的工作局面正在逐步形成,湿地保护管理体系、资源监测体系、科学研究体系、宣教培训体系等正在逐步建立。 根据第二次全国湿地资源调查,我国湿地率为 5.58%,低于全球 8.60%的平均水平,人均湿地面积仅为世界人均的 1/5,其中 2003 年2013 年,我国湿地面积减少了 339.63 万公顷,减少率达 8.82%。
3、对于 96%的可利用淡水资源被保存在各类湿地中的我国,湿地保护尤为重要,而湿地面积萎缩、功能退化、生物多样性减少已成为我国社会发展过程中最突出的生态问题之一。 近年我国相继出台了中国湿地保护行动计划 、 关于加强湿地保护管理的通知 、 全国湿地保护工程“十二五”实施规划等相关湿地保护类规章与技术标准, 指出湿地保护是改善我国生态环境的重要任务,强调完善政府的湿地保护职能。2015 年,中央一号文件对湿地工作提出明确要求,要求扩大退耕还湿试点范围,实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点政策,建立健全最严格的湿地保护制度,依法推动湿地滩涂等自然资源的开发保护。 继 2015 年我国各地洪涝灾害之后,2016 年六、七月份,百年一遇的洪灾疯狂肆虐我国多个省份,造成巨大生命财产损失。加速城镇化建设是我国社会发展进程中一个不可或缺的重要一部分, 但围绕该类建设工程中所带来的一系列负面问题必须以相关配