全国粮食市场体系建设与发展“十二五”规划方案文本说明书（2011-2015年）（9页）.pdf
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全国粮食市场体系建设与发展“十二五”规划方案文本说明书（2011-2015年）（9页）.pdf
1、 2 全国粮食市场体系建设与发展“十二五”规划为加强对全国粮食市场体系建设与发展的指导， 加快建设统一开放、竞争有序的粮食市场体系，充分发挥粮食市场在组织粮食流通、合理配置粮食资源、服务粮食宏观调控、保障粮食安全等方面的重要作用，根据国家粮食安全中长期规划纲要（20082020 年） 、 全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划（20092020 年） 、 粮食行业“十二五”发展规划纲要 ，制定本规划。一、主要成就和存在的问题“十一五” 时期， 全国各类粮食经营企业共收购粮食 131569万吨，占同期全国粮食总产量的 50%以上，全国统一的粮食竞价交易系统共交易政策性粮油 24562 万吨。2
2、010 年，全国各类粮食批发市场的粮油成交量 14000 万吨，粮食期货合约交易量约6.7 亿手，交易总金额近 30.3 万亿元。国家有关部门积极投入资金用于支持骨干粮食批发市场开展信息系统和质量检验检测系统建设，提升市场的综合服务功能。各地加强对粮食市场体系建设的规划指导和政策资金扶持，加快推进粮食市场建设与发展。 粮食物流等相关基础设施的投入使用，为粮食市场发展创造了良好条件。国家颁布了粮食流通管理的相关法规和相关配套的管理制度，各地建立健全了粮食市场监管的组织机构，为加强市场监管 3 提供了法律依据和制度保障，规范了粮食经营者和管理者行为，维护了正常的粮食市场秩序，切实保护了售粮农民利益
3、。到“十一五”末，全国具有粮食收购资格的经营者 8.75 万家，受企业委托或与企业合作的农村粮食经纪人 36.2 万人。各地放心粮油生产企业已建立各类销售网点 17 万多个，其中城镇网点 11 万多个、 农村网点 6 万多个。 全国各类粮食批发市场 400余家，国家粮食交易中心 22 家，建立了全国统一的粮食竞价交易系统。有两家从事粮食交易的期货市场，品种涵盖小麦、早籼稻、玉米、大豆、豆粕、豆油、菜籽油等。我国涵盖粮食购销多个环节、多元市场主体、多种交易方式、多层次市场结构的粮食市场体系已基本形成，在配置粮食资源、服务宏观调控中发挥重要作用。“十二五”时期，是加快现代粮食流通产业发展的重要战略机遇期，是构建国家粮食安全保障体系的攻坚期，粮食市场体系建设与发展面临着难得的机遇。同时，国际国内市场联系日趋紧密，国际市场粮食供求和价格变化对国内市场稳定影响加大。 我国粮食市场体系建设中仍然存在着
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