煤炭工业发展“十二五”规划方案文本说明书（2011-2015年）（31页）.pdf
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煤炭工业发展“十二五”规划方案文本说明书（2011-2015年）（31页）.pdf
1、煤炭工业发展煤炭工业发展煤炭工业发展煤炭工业发展“十二五十二五十二五十二五”规划规划规划规划二一二年三月1目录前前前前言言言言.1 1 1 1一、规划基础和背景一、规划基础和背景一、规划基础和背景一、规划基础和背景.1 1 1 1（一）发展基础.1（二）突出问题.4（三）发展形势.5二、指导方针和目标二、指导方针和目标二、指导方针和目标二、指导方针和目标.6 6 6 6（一）指导思想.6（二）基本原则.7（三）发展目标.7三、生产开发布局三、生产开发布局三、生产开发布局三、生产开发布局.9 9 9 9（一）总体布局.9（二）勘查布局.9（三）建设布局.10（四）生产布局.10（五）调运平衡.1
2、1四、重点任务四、重点任务四、重点任务四、重点任务. 13131313（一）推进煤矿企业兼并重组，发展大型企业集团.13（二）有序建设大型煤炭基地，保障煤炭稳定供应.14（三）建设大型现代化煤矿，提升小煤矿办矿水平.15（四）提高煤矿安全生产水平，加强职业健康监护.16（五）大力发展洁净煤技术，促进资源高效清洁利用.172（六）推进瓦斯抽采利用，促进煤层气产业化发展.17（七）发展循环经济，保护矿区生态环境.18（八）加强科技创新，提升科技支撑能力.19（九）发展现代煤炭物流，建立煤炭应急储备体系.20（十）积极开展国际合作，深入实施走出去战略.21五五五五、环境影响评价、环境影响评价、环境影
3、响评价、环境影响评价.22222222（一）煤炭生产对环境的影响. 22（二）预防和减轻环境影响的对策. 22（三）环境治理的预期效果. 23六六六六、保障措施保障措施保障措施保障措施. 242424241煤炭工业发展“十二五”规划前言煤炭是我国的主体能源，在一次能源结构中占 70%左右。在未来相当长时期内，煤炭作为主体能源的地位不会改变。煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。煤炭工业发展“十二五”规划，根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和能源发展“十二五”规划编制，在总结分析发展现状、存在问题和面临形势的基础上，提出了“十二五”时期煤炭工业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和政策措施，是指导煤炭工业健康发展的纲领性文件。一、规划基础和背景（一）发展基础“十一五”时期，煤炭工业全面贯彻落实国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见和煤炭产业政策等政策措施，发展
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