上海浦东新区国资国企改革发展“十二五”规划方案文本说明书（2011-2015年）（18页）.doc
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上海浦东新区国资国企改革发展“十二五”规划方案文本说明书（2011-2015年）（18页）.doc
1、浦东新区国资国企改革发展“十二五”规划2011-08-09第一部分“十一五”期间改革发展回顾一、国资国企勇挑主力军重担，开发建设成果显著“十一五”期间，国资国企立足浦东开发大局，围绕上海“四个中心”建设，在推进区域开发、功能提升和产业集聚方面做出积极贡献。园区开发建设方面，五年来，国有开发公司继续发挥主力军作用，在持续高强度推进园区基础开发的同时，加大环境营造、配套服务力度，着力构建产业服务体系和人才服务体系，一大批地区总部、 研发中心以及产业带动效应显著的龙头企业集聚浦东， 为积极应对全球金融危机、保持区域经济持续快速发展作出重要贡献，也为迪斯尼、国产大飞机、中科院浦东科技园等下一个五年产出
2、的重大项目落户浦东打下坚实基础。以 2010 年为例，新浦东六大重点开发小区（金桥、外高桥、张江、康桥、南汇工业园区、国际医学园区）实现工业总产值4,262 亿元，占全区工业总产值的 50%；四大国家级开发区（陆家嘴、金桥、张江、外高桥）吸引内资 208 亿元，实到外资 27.5 亿美元，占全区实到外资总额 71%；开发区地方税收达251 亿元，占全区地方财政收入的 59%。重大工程投融资方面，浦发集团、南发集团、土控公司等投融资平台加大投融资创新力度，累计承担“两环一道”世博配套工程等重大基础设施、各类保障性住房等投融资任务超过630 项，涉及项目总投资近 1,200 亿元，累计融资额超过
3、1,000 亿元，为深化形态开发、完善区域功能做出积极贡献。二、国有资产总量稳步增长，运营质量不断提升“十一五”期间，区属国有企业在承担园区开发、投融资、企业稳定等功能性任务的同时，不断挖掘潜力，加强经营管理，培育核心竞争力，国企运营效能得到不断提升。总量上，2010 年末浦东新区企业国有资产总量达到 962 亿元，比 2005 年末增长 141.7%，年均增长率 19.3%，高于全市同期 15.6的年均增幅，约占本市区县级国资总量的 36.9。结构上， 区属国有企业在巩固提升与区域开发建设相关的传统产业领域的基础上， 逐步向区域主导产业拓展，在金融服务、物流贸易、股权投资、高新技术等功能性、服务性产业领域培育新的增长点，增强产业服务功能和可持续发展能力，为企业长远发展积累后劲。质量上，2010 年区属国有企业实现净利润 32.19 亿元，是 2005 年的 5.6 倍；平均净资产收益率
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