新疆维吾尔自治区主体功能区规划方案文本说明书（142页）.pdf
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新疆维吾尔自治区主体功能区规划方案文本说明书（142页）.pdf
1、1新疆维吾尔自治区主新疆维吾尔自治区主新疆维吾尔自治区主新疆维吾尔自治区主体体体体功能区规划功能区规划功能区规划功能区规划二一二年十月2目目目目录录录录序言.1第一篇规划背景.4第一章第一章第一章第一章规划背景规划背景规划背景规划背景.4 4 4 4第一节自然状况.4第二节综合评价.8第三节突出问题. 11第四节面临趋势.14第二篇指导思想与规划目标. 18第二章第二章第二章第二章指导思想指导思想指导思想指导思想.18181818第一节开发理念.19第二节主体功能区划分.22第三节重大关系.26第三章第三章第三章第三章开发原则开发原则开发原则开发原则.28282828第一节优化结构.29第二节
2、保护自然.30第三节集约开发.33第四节协调开发.34第四章第四章第四章第四章战略目标战略目标战略目标战略目标.36363636第一节主要目标.36第二节主要战略任务.383第三节未来展望.40第三篇新疆自治区主体功能区. 43第五章第五章第五章第五章总体划分方案总体划分方案总体划分方案总体划分方案.43434343第六章第六章第六章第六章重点开发区域重点开发区域重点开发区域重点开发区域.49494949第一节功能定位和开发原则.49第二节国家层面重点开发区域.52第三节自治区层面重点开发区域.54第七章第七章第七章第七章限制开发区域限制开发区域限制开发区域限制开发区域( ( ( (农产品主产
3、区农产品主产区农产品主产区农产品主产区) ) ) ).60606060第一节功能定位和发展方向.60第二节农产品主产区.64第八章第八章第八章第八章限制开发区域限制开发区域限制开发区域限制开发区域( ( ( (重点生态功能区重点生态功能区重点生态功能区重点生态功能区) ) ) ).65656565第一节功能定位和类型.65第二节规划目标.67第三节发展方向.68第四节开发管制原则.73第九章第九章第九章第九章禁止开发区域禁止开发区域禁止开发区域禁止开发区域.78787878第一节功能定位.78第二节管制原则.79第三节近期任务.85第四篇保障措施.87第十章第十章第十章第十章区域政策区域政策区域政策区域政策.87878787第一节财政政策.87第二节投资政策.88第三节产业政策.904第四节土地政策.91第五节农业政策.91第六节人口政策.92第七节民族政策.94第八节环境政策.95第九节
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