江西省衢州市国民经济和社会发展第十二个五年规划方案文本纲要2011-2015(49页).doc
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江西省衢州市国民经济和社会发展第十二个五年规划方案文本纲要2011-2015(49页).doc
1、衢州市国民经济和社会发展衢州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第十二个五年规划纲要二一一年四月二一一年四月目录一、加快“两个崛起” ,实现科学跨越1(一)发展背景1(二)指导思想与基本原则4(三)发展目标5二、加快产业结构优化升级,推进新型工业化8(一)着力“优工” ,打造先进特色制造业集聚区8(二)着力“兴商” ,打造现代服务业新兴区11(三)着力“强农” ,打造现代农业发展先行区11三、推进新型城市化和新农村建设,促进城乡区域协调发展13(一)培育省际中心,打造人居环境优美生态区13(二)建设美丽乡村,打造富裕生态家园15(三)加快城乡一体的制度创新,推进农村人口城市化16(四)明确
2、主体功能区划,完善区域空间布局17四、完善基础设施,增强资源要素保障能力18(一)优化配置、综合利用,强化水资源保障19(二)优化结构、积极平衡,强化电力能源保障19(三)优化布局、衔接配套,提高综合运输效能20(四)优化网络、联建共享,提高信息应用效能21(五)防灾减灾、应急避险,强化公共安全保障22五、加强生态文明建设,增强可持续发展能力22(一)加强资源综合利用,形成节约型增长方式22(二)转变生产消费模式,推动循环经济、低碳经济发展24(三)强化污染防治和生态建设,不断改善环境质量24六、提升城市软实力,推进科教兴市、人才强市25(一)加强文化名市建设,繁荣先进文化25(二)加快科技进
3、步,全面提升科技综合实力27(三)加快教育现代化进程,推进教育均衡发展29(四)实施人才强市战略,提高人才队伍整体素质31(五)发展医疗卫生和体育事业,增进全民健康32七、着力民生改善,加强社会管理33(一)加强社会保障,打造和谐社会建设示范区34(二)加强社会建设,不断提高社会管理水平36(三)建设“法治衢州” ,不断提高依法治市水平37八、坚持互利共赢,提升经济开放水平38(一)转变外贸增长方式,强化外资利用产业导向38(二)优化外经贸发展环境,加快“走出去”步伐39(三)发挥比较优势,促进区域经济合作39九、深化体制改革,加快政府职能转变41(一)推进特色产业发展综合配套改革试点,构建现代产业体系41(二)建立现代市场体系,健全资源市场化配置机制42(三)加快行政管理体制改革,提高行政管理水平43(四)建立健全公共财政,强化政府公共服务职能44附图:衢州市区空间发展格局示意图46衢州