安徽省宿州市砀山县国民经济和社会发展第十二个五年规划方案文本说明书纲要2011-2015（22页）.doc
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安徽省宿州市砀山县国民经济和社会发展第十二个五年规划方案文本说明书纲要2011-2015（22页）.doc
1、目录第一章回顾与展望第一节“十一五”取得巨大成就 5第二节“十二五”面临战略机遇 7第三节“十二五”迈入发展新阶段 8第二章指导思想与发展目标第一节指导思想 10第二节基本要求 10第三节重大战略 11第四节发展目标 12第三章重点任务第一节积极构建现代产业体系 14第二节大力推进城镇化 21第三节加速推进园区大发展 24第四节加强基础设施建设 28第五节强化生态环境保护和建设 31第六节大力发展社会事业 34第七节加强就业和社会保障 38第八节全面扩大开放合作 41第四章保障措施第一节优化发展环境 43第二节强化要素保障 44第三节强化项目保障 45第四节推进规划实施 45“十二五”时期是我
2、县全面建设小康社会的关键时期，是加快崛起的重要战略机遇期，也是发展转型的攻坚时期。编制好砀山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，对于统一思想，明确目标，引领发展，奋力走在皖北崛起前列具有重要意义。纲要主要阐明“十二五”期间国民经济和社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和保障措施，是政府依法履行职责的重要依据，是未来五年我县经济社会发展的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领。政府将通过制定实施专项规划和年度计划，综合运用经济、 法律和行政手段， 动员组织全社会力量，保障“十二五”规划目标任务完成。第一章回顾与展望理清“十二五”发展思路，必须正确判断当前我县发展水平，全面分析经济发展环境，抓
3、住机遇，应对挑战，顺势而为，科学统筹，推进我县跨越崛起。第一节“十一五”取得巨大成就“十一五”期间， 在县委、 县政府的科学决策和坚强领导下， 各项工作扎实推进， 顺利完成“十一五”规划的主要目标任务。1经济实力明显增强。“十一五”以来，坚持以经济建设为中心，国民经济保持快速发展势头。2010 年 GDP 达到 78.96 亿元，年均增长 13.2%，比 2005 年翻一番以上；财政收入达到3.22 亿元，年均增长 30.2%，其中地方财政收入 2.23 亿元，年均增长 30%，均比 2005 年翻了近两番。社会消费品零售总额 24.91 亿元，年均增长 18.6%，比 2005 年翻一番以上。城镇固定资产投资 49.34 亿元，年均增长 53.3%，五年累计 150 亿元，是“十五”时期的 4.3 倍。金融机构存款余额 85.04 亿元，年均增长 19.6%，贷款余额 22.67 亿元，
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