四川省峨眉山风景名胜区总体规划方案文本说明书2003-2020（27页）.doc
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四川省峨眉山风景名胜区总体规划方案文本说明书2003-2020（27页）.doc
1、峨眉山风景名胜区总体规划（文本）峨眉山风景名胜区总体规划（文本）第一章第一章 总总 则则第一条 修编目的：为适应峨眉山列入世界自然与文化遗产名录后，对其保护、展示、利用和管理新的更高要求，促进峨眉山风景区环境、社会、经济的可持续发展，使之成为国际知名的国家重点风景名胜区和世界佛教圣地，对峨眉山总体规划进行修订编制。第二条 规划依据1、世界自然和文化遗产公约、四川省世界遗产保护条例。2、国家风景名胜区管理暂行条例和风景名胜区管理暂行条例实施细则。3、国家森林法、野生动物保护法、环境保护法、城市规划法、文物保护法、消防法、土地法、水法等国家法规。4、峨眉山风景名胜区总体规划一九七九年，峨眉山风景名
2、胜区总体规划一九九三年。5、峨眉山乐山大佛申报世界自然与文化遗产文本。第三条 指导思想：以世界遗产保护公约和可持续发展理论为指针，以保护不可再生的世界遗产为核心， 更深层次地展示峨眉山自然和佛教文化景观， 树立风景区人与自然和谐统一的形象，加强保护，强化管理，发展旅游，促进风景区持续健康地发展，确立其全国知名风景名胜区、四川省风景环境中心地位。第四条 规划原则：总原则：“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”。1、严格执行世界遗产保护公约，保护峨眉山景观和环境不受任何破坏，使峨眉山完整地保存下去。2、进一步发掘新的景观和现有景观的潜力，深层次地展示峨眉山特色，使游人有新鲜感。3、综合利用峨眉
3、山资源优势，科学把握各类用地的利用方向，合理确定景观贫乏区的开发强度，谨慎确定有关开发性项目。4、处理好景区建设与农民生产生活的矛盾，将农民生活出路问题纳入总体规划统一考虑，保持风景区社会稳定与经济持续发展。5、加强管理规划，探索高效、统一的具有地方执法和行政相结合的新型管理模式。第五条 规划期限：近期规划为 2003 年2010 年；远期规划为 2011 年2020 年。第六条 修编规划的重点l、通过对峨眉山自然和人文两方面景观资源充分挖掘重新认识、评价，结合世界遗产保护公约的要求，论证确定风景区性质、职能、容量和规模，重点确定风景区范围和外围保护地带范围。2、通过确定风景区不同区域的用地性质、发展方向，达到明确重点保护内容、景观展示方式和开发利用强度的目的，确保风景区保护、展示、利用的良性循环，促进地方经济、社会的可持续发展。3、通过省域横向比较，挖掘峨眉山的文化优势，确定独具特色的近
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