内蒙古国家沙漠公园总体规划文本说明书（22页）.doc
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内蒙古国家沙漠公园总体规划文本说明书（22页）.doc
1、内蒙古内蒙古国家国家沙漠沙漠公园总体规划导则公园总体规划导则1 总则1.1为促进全区国家沙漠公园事业健康发展，规范我区国家沙漠公园总体规划的编制内容和成果， 为国家沙漠公园建设和发展提供技术指导， 制定本导则。1.2本导则适用于在我区建设的国家沙漠公园总体规划的编制和修编工作。1.3国家沙漠公园面积应在 200 公顷以上，其中公园中沙漠面积应占公园总面积的 60%以上。1.4国家沙漠公园总体规划的任务是在对沙漠公园所在地的自然、社会和经济条件综合分析评价的基础上，确定该沙漠公园的范围、规模、性质、总体布局、 功能分区、 建设重点、 植被保护与恢复措施等， 并设置必备的科普宣教设施，实现合理利用
2、沙漠资源，科学指导国家沙漠公园的建设管理。1.5编制国家沙漠公园总体规划应遵守国家和自治区相关规定，坚持“科学规划、保护优先、合理利用、持续发展”的基本原则。1.5.1 科学规划原则是指根据当地自然、社会、经济条件，因地制宜、统筹规划沙漠公园建设规模、建设重点，使沙漠公园布局合理，建设水平适当。保护优先原则是指充分认识荒漠生态系统的脆弱性、反复性和不稳定性，坚持保护优先，建立健全保护制度，保护荒漠生态系统结构和功能的完整性和稳定性，避免因国家沙漠公园建设对当地生态造成新的破坏。合理利用原则是指在保护优先的前提下，合理利用沙漠资源，正确处理好保护与利用、生态效益与经济效益的关系，实现生态、经济和
3、社会效益的有机统一，避免对沙区资源的过度开发利用。持续发展原则是指要以维护荒漠生态系统结构和功能为出发点和落脚点，全面保护和合理利用沙区资源。 沙漠公园的建设和发展要充分考虑荒漠生态系统的承载能力，促进国家沙漠公园健康可持续发展。1.6 国家沙漠公园总体规划应与主体功能区规划、 防沙治沙规划和土地利用规划相衔接，与生态资源保护利用、区域发展、旅游等相关规划相协调。1.7 国家沙漠公园总体规划首先需经自治区林业主管部门组织专家评审， 并根据专家意见修改后，报送国家林业局。2 术语2.1 沙漠沙漠是指干旱地区地表为大片沙丘覆盖、气候干燥、降水稀少、植物稀疏的区域。2.2 沙漠公园沙漠公园是以沙漠景观为主体，以保护荒漠生态系统为目的，在促进防沙治沙和保护生态功能的基础上，合理利用沙区资源，开展公众游憩、旅游休闲和进行科学、文化、宣传和教育活动的特定区域。2.3 国家沙漠公园指依照相关程序申报，经
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