2001-2020年浙江省鸣鹤镇上林湖风景名胜区总体规划文本说明书（24页）.doc
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2001-2020年浙江省鸣鹤镇上林湖风景名胜区总体规划文本说明书（24页）.doc
1、规规划划文文本本1规划总则规划总则1.1规划目的规划目的为保护和利用鸣鹤上林湖风景名胜区的风景名胜资源， 为抚育和发展风景区的生态环境和生物多样性， 为慈溪市发展旅游和第三产业能够科学和有序地进行，特制定本规划。1.2规划依据规划依据1. 国务院批转国家城建总局等部门“关于加强风景名胜区保护管理工作报告”的通知(国发198938 号文件);2. 风景名胜区管理暂行条例(国发198576号文件);3. 建设部风景名胜区管理暂行条例实施办法(1987年8 月15日);4. 建设部:风景名胜区建设管理规定(建设部建城1993848号文件);5. 建设部:中国风景名胜形势与展望绿皮书 (1994年3
2、月4 日);6. 国务院:中国21世纪议程(中国21世纪人口环境与发展白皮书)1994年3 月25日;7. 国务院办公厅文件:关于加强风景名胜区保护管理工作的通知(国发办199523号文件);8. 浙江省人大常委会:浙江省风景名胜区管理条例(1996年7 月8 日);9.中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日);10中华人民共和国文物保护法(1982年11月19日);11. 国务院关加强和改善文物工作的通知;(国发199713号);12 中华人民共和国森林法(1984年9 月20日)13. 浙江省文物保护管理条例;(1997年12月31日);14. 浙江省历史文化名城管理条例;(19
3、99年7 月30日);15. 慈溪市城市总体规划;16. 鸣鹤镇总体规划;17. 慈溪市土地利用总体规划;18. 慈溪市城镇体系规划；19. 国家标准风景名胜规划规范(GB50298-1999)。1.3规划指导思想和原则规划指导思想和原则规划指导思想认真贯彻环境保护国策和执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针; 充分发挥鸣鹤上林湖风景名胜区的区位和风景资源等优势条件, 以市场经济为指导大力发展旅游业,促进市、镇第三产业全面发展,加速慈溪市精神文明和物质文明建设的进程。规划原则1. 坚持保护第一在对风景区资源与环境全面保护的前提下, 规划有“度”有“序”地进行合理开发, 保证风景资源永续利用。2. 发挥资源特色在充分研究风景资源的基础上, 发挥风景区秀山碧水,环境清幽和瓷窑、 古镇文化等个性特色优势；进行规划。3. 以市场为导向研究旅游市场的发展与需求, 规划设计旅游项目, 并
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