2006-2020年广东省惠州市城市总体规划方案说明书纲要（64页）.doc
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2006-2020年广东省惠州市城市总体规划方案说明书纲要（64页）.doc
1、惠州市城市总体规划（惠州市城市总体规划（2006-20202006-2020）纲要）纲要第一部分第一部分 总总 则则第一章第一章 规划界定规划界定第 1 条 依据中华人民共和国城市规划法，为适应新的发展需要，更好地指导城市各项建设活动，对惠州市城市总体规划进行修编。1989年经广东省批准实施的 惠州市城市总体规划 （1989-2005） ，在十五年的城市建设发展中，起到非常重要的指导作用，规划所确定的发展目标已经基本完成，规划也已达到实施年限。目前，国家发展政策背景、区域发展环境和发展条件，城市发展条件、发展目标和发展动力等许多方面都发生了变化：国家政策层面强调贯彻科学发展观；中海壳牌南海石化
2、项目全面启动，区域工业结构的全面调整，使惠州成为广东省五个石化产业基地之一；在珠江三角洲城镇群协调发展规划中确定的沿海发展战略等，使惠州跨入区域经济的主航道， 同时全面提升了惠州市在区域经济发展中的战略地位，对惠州市产业结构、产业空间布局和城市空间结构带来重大影响；2003 年 6 月，经国务院批准后的惠州市行政区划调整，使惠州市区面积由原来的 419 平方公里扩大到 2672.3 平方公里，城市也从沿江城市转变为沿海城市。2003 年 6 月，惠州市政府根据惠州发展面临的实际问题，组织完成了惠州市城市经济社会发展战略研究和惠州市城市发展概念规划。2004 年，为深化和落实这些研究成果，惠州市
3、政府决定开展惠州市城市总体规划修编工作，上报广东省主管部门获得批准。第 2 条 根据城市规划编制办法 （中华人民共和国建设部令第146 号）第十三条和第二十九条的规定，编制惠州市城市总体规划纲要阶段提请审查的成果。第 3 条 规划依据1、中华人民共和国城市规划法2、中华人民共和国土地管理法3、城市规划编制办法（2005）4、珠江三角洲地区城镇群协调发展规划5、惠州市城市经济社会发展战略研究和惠州市城市发展概念规划6、国家、省、市相关的其他法规第 4 条 城市规划区即惠州市区范围， 包括惠城区和惠阳区行政辖区范围，大亚湾经济技术开发区管理范围，总面积为 2672.3 平方公里。根据 2003 年 6 月国务院批准的惠州市行政区划调整， 惠州市的市区范围包括惠城区、惠阳区和大亚湾经济技术开发区，也是本次总体规划的规划区范围。鉴于规划区范围（市区范围）内城市建成区的空间形态、城镇分布和地区发展水
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