2021年“十四五”促进中小企业发展规划方案文本（36页）.pdf
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2021年“十四五”促进中小企业发展规划方案文本（36页）.pdf
1、“十四五”促进中小企业发展规划I目录一、发展背景. 1（一）发展回顾.1（二）发展形势.4二、发展思路和目标.6（一）指导思想.6（二）基本原则.7（三）发展目标.8三、主要任务. 9（一）培育壮大市场主体.9（二）健全政策支持体系.10（三）建立高效服务体系.10（四）完善公平竞争环境.11（五）提高融资可得性.11（六）加强合法权益保护.12（七）提升创新能力和专业化水平.12四、重点工程. 13（一）优质中小企业培育工程.13（二）中小企业创新能力和专业化水平提升工程.15（三）中小企业服务机构能力提升工程.19（四）中小企业融资促进工程.20（五）中小企业合法权益维护工程.23II（六
2、）中小企业数字化促进工程.24（七）中小企业绿色发展促进工程.26（八）中小企业质量品牌提升工程.28（九）中小企业国际化促进工程.30五、保障措施. 32（一）加强党的全面领导.32（二）加强政策协同和评估督导.32（三）加强运行监测和政策研究.33（四）营造良好舆论环境.331中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和中华人民共和国中小企业促进法，按照中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要总体要求，促进“十四五”时期中小企业高质量发展，制
3、定本规划。一、发展背景（一）发展回顾“十三五”时期，党中央、国务院高度重视中小企业发展，法律政策支持体系不断健全，公共服务体系加快完善，中小企业持续健康发展，综合实力、核心竞争力和社会责任能力不断增强，在国民经济和社会发展中的地位进一步凸显，尤其是在保市场主体、稳定增长、扩大就业、应对新冠肺炎疫情等方面发挥了十分重要的作用。1. .发展实力不断增强发展实力不断增强。 “十三五”时期，中小企业数量大幅增加，吸纳就业作用更加显著，经营实力不断加强，经济贡献稳步提高。截至 2020 年底，全国市场主体总数超 1.4亿户， 其中， 企业数达 4331 万户， 分别较 2015 年底的 7746.9万户和 2185 万户大幅增长。以 2020 年规模以上企业（包括规模以上工业、服务业，有资质的建筑业，限额以上批发和零售业、 住宿和餐饮业企业） 为例， 其中， 中小企业户数 90.9万户，占全部规模以
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